原標(biāo)題：風(fēng)景這邊獨(dú)好 江西省加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)

　　初夏時節(jié)，行走贛鄱，滿目繁華。

　　6月6日，2019年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在宜春舉行，會議將全面展示全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效、新特色和新形象，分析研判當(dāng)前和今后一個時期面臨的發(fā)展形勢和發(fā)展機(jī)遇，研究部署加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)，打造旅游產(chǎn)業(yè)高地。

　　回首過去，碩果累累。2018年，全省接待總?cè)藬?shù)6.85億人次，旅游總收入8145.1億元，分別增長19.7%和26.6%，文化和旅游融合穩(wěn)步推進(jìn)，旅游景區(qū)品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破，入境旅游市場取得新成績，創(chuàng)造了“江西速度”，積累了“江西經(jīng)驗(yàn)”。

　　展望未來，信心滿滿。立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，江西提出了旅游發(fā)展新目標(biāo)：到2020年，主要指標(biāo)進(jìn)入全國第一方陣，旅游綜合收入達(dá)到1萬億元。這也喊出了旅游發(fā)展的“江西決心”。

　　大戰(zhàn)略布局

　　奏響旅游強(qiáng)省建設(shè)最強(qiáng)音

　　我省堅持全面布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動旅游全域發(fā)展、全速前進(jìn)。2018年6月，省委、省政府出臺《關(guān)于全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見》，以優(yōu)質(zhì)旅游、全域旅游為引領(lǐng)，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面提升旅游業(yè)整體水平和發(fā)展質(zhì)量，把我省建設(shè)成為全國重要、國際知名旅游目的地。

　　全域布局。我省強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制全省旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃、全域旅游空間規(guī)劃、旅游產(chǎn)品空間規(guī)劃，推動旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，著力形成全域旅游規(guī)劃體系，打造 “一核心四門戶九節(jié)點(diǎn)”的全域旅游大格局。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)。我省出臺全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見、創(chuàng)建指南、督導(dǎo)管理辦法，加快推進(jìn)18個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，同時大力支持以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，推動形成千姿百態(tài)、差異化發(fā)展的全域旅游實(shí)踐。

　　全員參與。明確各級黨委、政府是推進(jìn)全域旅游的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，堅持市場主導(dǎo)培育壯大多層次的市場主體，帶動全民參與旅游服務(wù)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、市場主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的全域旅游工作格局。

　　大融合發(fā)展

　　“詩和遠(yuǎn)方”珠聯(lián)璧合

　　2018年11月5日，江西省文化和旅游廳召開干部大會和機(jī)構(gòu)改革動員大會，正式拉開文旅融合發(fā)展的大幕。

　　面對機(jī)構(gòu)改革的繁重任務(wù)，省市縣三級行動迅速，目前均已組建新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。在此過程中，全系統(tǒng)始終做到“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”，充分體現(xiàn)了我省文化和旅游系統(tǒng)干部隊(duì)伍講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。

　　隨著文化和旅游機(jī)構(gòu)改革的完成，全省文化和旅游系統(tǒng)聚焦發(fā)展大局，著力推進(jìn)理念融合，從思想深處打牢文化和旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)，推動文化和旅游深融合、真融合；著力推進(jìn)職能融合，扎實(shí)完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極尋找文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)的對接點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合；著力推進(jìn)服務(wù)融合，協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮好綜合效益。

　　我省制定出臺《江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》等重要文件，著力推動頂層設(shè)計，真正做到“詩和遠(yuǎn)方”珠聯(lián)璧合，文化和旅游相融相盛。

　　大品牌創(chuàng)建

　　讓“江西風(fēng)景獨(dú)好”更閃亮

　　2018年，南昌滕王閣成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，我省5A級景區(qū)數(shù)量達(dá)11個，位列全國第7。明月山溫湯旅游度假區(qū)入選國家級旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)突破。這些只是我省旅游品牌創(chuàng)建方面成績的一個縮影。

　　我省將對旅游產(chǎn)品進(jìn)行全域提升，打造更多有規(guī)模、有品位、體現(xiàn)江西特色的旅游精品，不斷擦亮“江西風(fēng)景獨(dú)好”的名片。到2020年，全省建成10個以上國家全域旅游示范區(qū)、30個以上省級全域旅游示范區(qū)，力爭建成國家全域旅游示范省，邁入全域旅游新時代。

　　狠抓精品景區(qū)創(chuàng)建。2019年，我省將力爭成功創(chuàng)建3至5家國家全域旅游示范區(qū)，培育2至3家省級全域旅游示范區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假試驗(yàn)區(qū)成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。同時我省正在開展“旅游景區(qū)三年提升行動”，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)市市有5A級旅游景區(qū)，縣縣有4A級景區(qū)，全省5A級旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)到14家。

　　建成重要紅色旅游目的地。認(rèn)真做好中國紅色旅游推廣聯(lián)盟各項(xiàng)工作，辦好中國紅色旅游推廣聯(lián)盟年會和中國（江西）紅色旅游博覽會。推進(jìn)紅色旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛融合，完善提升6條紅色旅游精品線路。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展“鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動”。到2020年，重點(diǎn)打造15家江西省5A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，150家4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，50家田園綜合體，100家旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　大創(chuàng)新引領(lǐng)

　　激發(fā)全域旅游發(fā)展新活力

　　今年3月28日，武功山經(jīng)營管理體制改革《委托經(jīng)營協(xié)議》集中簽約儀式舉行，標(biāo)志著江西武功山統(tǒng)一經(jīng)營管理的序幕正式拉開，也標(biāo)志著江西深化改革在旅游領(lǐng)域取得重大突破。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我省將緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)旅游行業(yè)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力活力。

　　持續(xù)創(chuàng)新旅游體制機(jī)制。今年我省將借鑒武功山經(jīng)營管理體制改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)廬山西海和廬山兩個景區(qū)的管理體制改革，對跨行政區(qū)域的旅游景區(qū)，加大資源整合力度。

　　推動文旅投融資平臺建設(shè)。我省將推動文化和旅游投融資平臺、“文化和旅游消費(fèi)平臺”建設(shè)，積極拓寬項(xiàng)目與金融對接渠道，推動文化和旅游企業(yè)上市。加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)，力爭2019年完成文化和旅游項(xiàng)目新簽約1500億元以上、實(shí)際進(jìn)資800億元以上。

　　持續(xù)提升旅游服務(wù)水平。全省旅游大數(shù)據(jù)中心已正式啟動運(yùn)營，今年我省將大力推動“一部手機(jī)游江西”工程，強(qiáng)化文化和旅游市場綜合監(jiān)管，扎實(shí)開展文明旅游工作，建立和完善旅游安全監(jiān)管制度。

　　持續(xù)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。大力推動文化和旅游的融合，2018年，《尋夢牡丹亭》等三臺旅游演藝節(jié)目先后驚艷開演。江西旅游演藝遍地開花，匯成一臺“江西印象”，講述精彩的“江西故事”。我省正在研究制定《關(guān)于江西省創(chuàng)建博物館融合發(fā)展示范單位的意見》，推動博物館與旅游的深度融合；研究制定《全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)三年行動計劃》，爭取80%高A級景區(qū)引入非遺項(xiàng)目。

　　大開放破題

　　入境旅游市場實(shí)現(xiàn)新突破

　　江西旅游資源豐富，產(chǎn)業(yè)具備國際競爭優(yōu)勢。2018年，我省全面打響入境旅游攻堅戰(zhàn)，全年舉辦境外推介會12場，境外展會營銷5場，接待入境旅游者206.3萬人次，增長9.2%；國際旅游外匯收入7.5億美元，增長18.3%，入境旅游市場實(shí)現(xiàn)新突破。

　　2019年，我省將充分發(fā)揮旅游在國際交流合作中的積極作用，構(gòu)建江西全面開放新格局，力爭入境旅游較去年增長15%。一是搭建國際交流平臺。扎實(shí)推進(jìn)葡萄牙里斯本中國文化中心建設(shè)。積極參加外事活動，在活動中設(shè)置旅游專場推介會。二是拓展國際旅游合作。積極參與各類國際推廣活動，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展旅游交流合作。三是重點(diǎn)突破入境旅游。積極參與“萬里茶道”歐洲旅游推廣，赴俄羅斯、瑞典、丹麥等國家和港澳臺地區(qū)開展境外推廣活動，加大境外網(wǎng)絡(luò)推廣和廣告投放力度，加強(qiáng)入境旅游政策支持，創(chuàng)新旅游宣傳營銷方式，不斷開拓入境旅游市場。

　　此外，我省還將進(jìn)一步簡化入境旅游手續(xù)，支持江西旅游走出去；加強(qiáng)昌北國際機(jī)場等國際口岸建設(shè)，加大航線和包機(jī)補(bǔ)貼力度，大力發(fā)展國際旅游包機(jī)，積極培育國際直航航線。

　　大民生注腳

　　脫貧攻堅主戰(zhàn)場上當(dāng)先鋒

　　旅游產(chǎn)業(yè)不僅是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，更是惠民產(chǎn)業(yè)。近年來，全省大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，帶動全省數(shù)以百萬計的人口吃上旅游飯。我省將充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動性強(qiáng)、就業(yè)容量大、方式靈活等優(yōu)勢，深入實(shí)施旅游扶貧工程，加快江西脫貧攻堅步伐。

　　實(shí)施旅游景區(qū)扶貧行動。以建設(shè)景區(qū)為引擎，充分發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)的帶動作用，激活人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建一個景區(qū)、富一方經(jīng)濟(jì)”。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。堅持以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，規(guī)劃打造一批特色景觀帶和體驗(yàn)帶，積極發(fā)展星級農(nóng)家樂、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“扮靚一批村莊、改善一方民生”。

　　實(shí)施旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧行動。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)群眾參與投資少、風(fēng)險低、見效快的旅游項(xiàng)目，帶動當(dāng)?shù)卮迕窦爸苓呚毨�群眾就業(yè)增收、脫貧致富，實(shí)現(xiàn)“搭建一個平臺、帶富一方群眾”。

　　昨日江西，遍野風(fēng)光；今日江西，滿眼希望。旅游強(qiáng)省，其時已至，其勢已成，江西正朝著“決戰(zhàn)旅游一萬億”的目標(biāo)大踏步前進(jìn)，書寫“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好”的嶄新篇章。