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全國溫室氣體自愿減排交易“滿月”觀察

2025-04-10 08:01 來源:新華每日電訊

  新華社北京4月9日電(記者高敬)今年3月6日,全國溫室氣體自愿減排交易市場首批核證自愿減排量(簡稱CCER),總計(jì)9個(gè)項(xiàng)目的948萬噸二氧化碳當(dāng)量完成登記,隨后從3月7日起首批CCER啟動(dòng)交易。到4月7日,CCER交易已經(jīng)“滿月”。自愿碳市場目前覆蓋了哪些領(lǐng)域?各類主體參與交易將帶來什么效果?未來自愿碳市場將如何進(jìn)一步發(fā)揮作用?記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。

  市場開局良好,成交較為活躍

  目前,我國已建立重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。強(qiáng)制碳市場實(shí)行配額制,從2021年7月開始交易,最初覆蓋火電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,近期實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)圍,新增了鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)。

  自愿碳市場,是指符合條件的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審定與核查、注冊登記機(jī)構(gòu)審核后,可將減排量登記為核證自愿減排量,通過全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易平臺(tái)開展交易,獲得減排收益。

  國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕介紹,目前,參與CCER交易的以央企和地方國企為主。9個(gè)已經(jīng)完成減排量登記的項(xiàng)目中,7個(gè)是并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目,2個(gè)是并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目。

  自愿碳市場從今年3月7日起開始交易,到4月7日累計(jì)成交量超139萬噸,成交額超1.11億元。記者注意到,3月中旬,自愿碳市場的成交出現(xiàn)“雙破百”,即碳價(jià)超過100元/噸,成交總量突破百萬噸,高于同期強(qiáng)制碳市場的碳價(jià)。

  “這說明市場各方長期看好自愿減排交易市場的前景�!睆堦空f。他表示,在強(qiáng)制碳市場方面,未來企業(yè)獲得的碳排放配額會(huì)逐漸收緊。根據(jù)相關(guān)文件,納入強(qiáng)制碳市場的重點(diǎn)排放單位每年可以用CCER抵銷年度應(yīng)清繳配額量的5%�?紤]到強(qiáng)制碳市場納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)后,覆蓋碳排放量超80億噸,對CCER的需求量也會(huì)增加。但與此同時(shí),當(dāng)前CCER的稀缺性仍比較明顯,目前登記的只有948萬噸。在供需兩端的共同作用下,CCER受到市場追捧,成交比較活躍。

  發(fā)揮市場作用,推動(dòng)更多主體自愿減排

  企業(yè)參與CCER交易將有哪些效果?以中廣核公司為例,該企業(yè)有多個(gè)項(xiàng)目參與了CCER,其中中廣核惠州港口一期250兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目于3月6日完成首批CCER登記,目前已經(jīng)有部分CCER順利售出。

  中廣核(廣東)新能源投資有限公司售電公司負(fù)責(zé)人馮時(shí)雨告訴記者,企業(yè)通過開發(fā)CCER項(xiàng)目,將減排量進(jìn)行交易,可以獲得額外的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,針對CCER作為金融資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押開展深入研究,探索拓展企業(yè)融資的新渠道。

  此外,馮時(shí)雨還表示,積極參與CCER交易,也體現(xiàn)了企業(yè)在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化方面的積極態(tài)度和行動(dòng),有助于提升企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度和公信力。

  張昕指出,與強(qiáng)制碳市場實(shí)行國家配額不同,自愿碳市場要建立在企業(yè)自主自愿的基礎(chǔ)上,且一定是有減排成效的項(xiàng)目,體現(xiàn)了對綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)的市場化激勵(lì)。

  推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)重要方面是能源綠色低碳化。張昕說,海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等一些項(xiàng)目的設(shè)備和運(yùn)維成本高,通過CCER交易可以提升項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過測算,一些并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目CCER交易的收益,可補(bǔ)貼度電成本大約0.12元至0.18元,能有效緩解企業(yè)運(yùn)營成本方面的壓力。

  專家還表示,自愿碳市場也會(huì)起到良好的示范作用,隨著未來覆蓋領(lǐng)域的擴(kuò)大,將引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  完善制度設(shè)計(jì),增強(qiáng)全社會(huì)減排合力

  自愿碳市場在啟動(dòng)初期,涵蓋了并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、造林碳匯、紅樹林營造4類方法學(xué),意味著這4類符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目可以參與CCER交易。2024年底,自愿碳市場擴(kuò)大了支持領(lǐng)域,將公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能、煤礦低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用類項(xiàng)目納入。

  目前,只有上述6類項(xiàng)目可以參與CCER交易,與我國推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的需求難以匹配,需要繼續(xù)加強(qiáng)方法學(xué)開發(fā),將更多減排項(xiàng)目納入,為相關(guān)企業(yè)主動(dòng)減排、參與交易提供機(jī)會(huì)。

  今年3月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知,開展新一輪方法學(xué)建議公開征集和評估遴選,這將鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛深入?yún)⑴c溫室氣體減排行動(dòng)。

  張昕表示,自愿碳市場建設(shè)還處在起步階段。從制度體系看,目前支持自愿碳市場建設(shè)的相關(guān)文件可用于指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、登記、交易、結(jié)算等運(yùn)行,但文件層級相對較低、制度體系尚不完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升政策的效率和震懾力。從系統(tǒng)建設(shè)看,目前自愿碳市場的交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行,完成了基本功能,還需要通過機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

  記者采訪了解到,從項(xiàng)目的審查登記到減排量的審查核算等,都需要有相應(yīng)資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行。眼下,國家有關(guān)部門認(rèn)定的審定與核查機(jī)構(gòu)只有中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司等5家,有資質(zhì)的核查員只有40人。

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著CCER的擴(kuò)圍,涵蓋領(lǐng)域拓展,希望吸引更多有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人加入,共同為減排貢獻(xiàn)力量。

  

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(責(zé)任編輯:楊秀峰)
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全國溫室氣體自愿減排交易“滿月”觀察

2025年04月10日 08:01   來源:新華每日電訊   

  新華社北京4月9日電(記者高敬)今年3月6日,全國溫室氣體自愿減排交易市場首批核證自愿減排量(簡稱CCER),總計(jì)9個(gè)項(xiàng)目的948萬噸二氧化碳當(dāng)量完成登記,隨后從3月7日起首批CCER啟動(dòng)交易。到4月7日,CCER交易已經(jīng)“滿月”。自愿碳市場目前覆蓋了哪些領(lǐng)域?各類主體參與交易將帶來什么效果?未來自愿碳市場將如何進(jìn)一步發(fā)揮作用?記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。

  市場開局良好,成交較為活躍

  目前,我國已建立重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。強(qiáng)制碳市場實(shí)行配額制,從2021年7月開始交易,最初覆蓋火電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,近期實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)圍,新增了鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)。

  自愿碳市場,是指符合條件的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審定與核查、注冊登記機(jī)構(gòu)審核后,可將減排量登記為核證自愿減排量,通過全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易平臺(tái)開展交易,獲得減排收益。

  國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕介紹,目前,參與CCER交易的以央企和地方國企為主。9個(gè)已經(jīng)完成減排量登記的項(xiàng)目中,7個(gè)是并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目,2個(gè)是并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目。

  自愿碳市場從今年3月7日起開始交易,到4月7日累計(jì)成交量超139萬噸,成交額超1.11億元。記者注意到,3月中旬,自愿碳市場的成交出現(xiàn)“雙破百”,即碳價(jià)超過100元/噸,成交總量突破百萬噸,高于同期強(qiáng)制碳市場的碳價(jià)。

  “這說明市場各方長期看好自愿減排交易市場的前景�!睆堦空f。他表示,在強(qiáng)制碳市場方面,未來企業(yè)獲得的碳排放配額會(huì)逐漸收緊。根據(jù)相關(guān)文件,納入強(qiáng)制碳市場的重點(diǎn)排放單位每年可以用CCER抵銷年度應(yīng)清繳配額量的5%�?紤]到強(qiáng)制碳市場納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)后,覆蓋碳排放量超80億噸,對CCER的需求量也會(huì)增加。但與此同時(shí),當(dāng)前CCER的稀缺性仍比較明顯,目前登記的只有948萬噸。在供需兩端的共同作用下,CCER受到市場追捧,成交比較活躍。

  發(fā)揮市場作用,推動(dòng)更多主體自愿減排

  企業(yè)參與CCER交易將有哪些效果?以中廣核公司為例,該企業(yè)有多個(gè)項(xiàng)目參與了CCER,其中中廣核惠州港口一期250兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目于3月6日完成首批CCER登記,目前已經(jīng)有部分CCER順利售出。

  中廣核(廣東)新能源投資有限公司售電公司負(fù)責(zé)人馮時(shí)雨告訴記者,企業(yè)通過開發(fā)CCER項(xiàng)目,將減排量進(jìn)行交易,可以獲得額外的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,針對CCER作為金融資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押開展深入研究,探索拓展企業(yè)融資的新渠道。

  此外,馮時(shí)雨還表示,積極參與CCER交易,也體現(xiàn)了企業(yè)在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化方面的積極態(tài)度和行動(dòng),有助于提升企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度和公信力。

  張昕指出,與強(qiáng)制碳市場實(shí)行國家配額不同,自愿碳市場要建立在企業(yè)自主自愿的基礎(chǔ)上,且一定是有減排成效的項(xiàng)目,體現(xiàn)了對綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)的市場化激勵(lì)。

  推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)重要方面是能源綠色低碳化。張昕說,海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等一些項(xiàng)目的設(shè)備和運(yùn)維成本高,通過CCER交易可以提升項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過測算,一些并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目CCER交易的收益,可補(bǔ)貼度電成本大約0.12元至0.18元,能有效緩解企業(yè)運(yùn)營成本方面的壓力。

  專家還表示,自愿碳市場也會(huì)起到良好的示范作用,隨著未來覆蓋領(lǐng)域的擴(kuò)大,將引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  完善制度設(shè)計(jì),增強(qiáng)全社會(huì)減排合力

  自愿碳市場在啟動(dòng)初期,涵蓋了并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、造林碳匯、紅樹林營造4類方法學(xué),意味著這4類符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目可以參與CCER交易。2024年底,自愿碳市場擴(kuò)大了支持領(lǐng)域,將公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能、煤礦低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用類項(xiàng)目納入。

  目前,只有上述6類項(xiàng)目可以參與CCER交易,與我國推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的需求難以匹配,需要繼續(xù)加強(qiáng)方法學(xué)開發(fā),將更多減排項(xiàng)目納入,為相關(guān)企業(yè)主動(dòng)減排、參與交易提供機(jī)會(huì)。

  今年3月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知,開展新一輪方法學(xué)建議公開征集和評估遴選,這將鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛深入?yún)⑴c溫室氣體減排行動(dòng)。

  張昕表示,自愿碳市場建設(shè)還處在起步階段。從制度體系看,目前支持自愿碳市場建設(shè)的相關(guān)文件可用于指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、登記、交易、結(jié)算等運(yùn)行,但文件層級相對較低、制度體系尚不完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升政策的效率和震懾力。從系統(tǒng)建設(shè)看,目前自愿碳市場的交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行,完成了基本功能,還需要通過機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

  記者采訪了解到,從項(xiàng)目的審查登記到減排量的審查核算等,都需要有相應(yīng)資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行。眼下,國家有關(guān)部門認(rèn)定的審定與核查機(jī)構(gòu)只有中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司等5家,有資質(zhì)的核查員只有40人。

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著CCER的擴(kuò)圍,涵蓋領(lǐng)域拓展,希望吸引更多有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人加入,共同為減排貢獻(xiàn)力量。

  

(責(zé)任編輯:楊秀峰)

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