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　　主持人：觀眾朋友大家好，這里是中國經濟網“2016全國兩會特別報道”，今天來到我們演播室的嘉賓是全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委主任張八五，他將和我們聊聊關于“一帶一路”的相關話題。

　　張八五：主持人好，觀眾朋友好。

　　主持人：我們知道2015年可以說“十二五”圓滿收官，過去五年當中寧夏都取得哪些比較突出的成績呢？

　　張八五：這次人民代表大會上克強總理對我們“十二五”的經濟建設和社會發(fā)展的六個方面做了總結。我們寧夏取得的成績和全國從大的趨勢上來講是一致的。首先是我們的經濟總量有了一個快速的增長，經濟實力明顯增強。寧夏“十二五”期間，國民經濟年均增長速度達到9.9%，固定資產投資增速22.9%，財政收入增加19.7%，這一增長速度應該是自治區(qū)歷史上發(fā)展最快的一個時期。

　　第二，我們的經濟結構出現了明顯的好轉，農業(yè)比例下降1%，工業(yè)和服務業(yè)比例都在上升，特別是我們的服務業(yè)占到了44%，已經高于工業(yè)所占的比重，這是一個非常好的情況。

　　第三，我們的民營經濟，非公有經濟增長也非�？欤�達到了40%多，接近半壁江山，這是我們經濟結構方面取得的成就。我們的基礎設施面貌也發(fā)生了巨大的變化，我們公路的通車里程超過3萬公里，高速公路達到了1500公里以上，寧夏是一個小省，應該說它在基礎設施的密度、等級和對國土的覆蓋服務上，應該說相當好。鐵路建設也取得了一些新的成就，此外我們的機場達到了通航國際航班的標準，基礎設施有了全面的提升。

　　第四，人民生活水平明顯改善，我們城鄉(xiāng)居民收入增長都超過了兩位數，城鎮(zhèn)在10%以上，農民的人均收入增長達到了12%。我們的社會事業(yè)發(fā)展成就也非常顯著，我們的寧夏雖然是一個欠發(fā)達地區(qū)，但是寧夏在全國率先實現了高中義務教育的普及，我們職業(yè)教育園區(qū)在西部來說，是面積最大、基礎設施配套最完整的職業(yè)教育園區(qū)。我們的衛(wèi)生，不論是醫(yī)療條件還是衛(wèi)生改革，也是取得了非常顯著的成就。寧夏作為國家重要的生態(tài)屏障，我們在生態(tài)建設方面成績也非常明顯，我們城市綠地已經達到35%以上，這樣的成績在南方生態(tài)條件好的地方微不足道，但是寧夏處在干旱地區(qū)，甚至被荒漠包圍的地區(qū)，生態(tài)建設取得這樣的成就很令人欣喜。

　　主持人：可以說寧夏自古就是“一帶一路”戰(zhàn)略非常重要支點，李克強總理今年政府工作報告中說到要扎實推進“一帶一路”，您怎么理解扎實推進？

　　張八五：克強總理報告里面細化了對扎實推進“一帶一路”建設的描述，包括統(tǒng)籌國內區(qū)域開發(fā)開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯(lián)互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、境外經貿合作區(qū)建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。寧夏在“一帶一路”建設中具有非常重要的地位，特別是我們寧夏是國務院批準的內陸開放型經濟試驗區(qū)，我們是較早探索內陸地區(qū)如何對外開放的省份，走出一條不同于沿海開放和延邊開放的新路，我們探索內陸地區(qū)對外開放的有效途徑，打通了空中絲綢之路和海上絲綢之路，已經顯現了一定的成效。

　　我們的經濟也按照對外開放的需要，逐步調整我們的結構，增加高新技術產業(yè)，增加我們的優(yōu)勢特色產業(yè)，特別是我們面向中東地區(qū)阿拉伯國家，以我們的人文優(yōu)勢打造穆斯林用品，以及相關文化產業(yè)的發(fā)展，為了適應對外開放的需要，自治區(qū)上上下下深化改革，以開放促改革，以開放促發(fā)展，克強總理今年2月份專門到寧夏進行考察，對寧夏在對外開放和經濟建設方面的成就給予了高度評價，克強總理說寧夏雖然是一個小省區(qū)，但是小體量可以創(chuàng)造大能量，寧夏在很多發(fā)展領域里面在全國走在了前面。

　　主持人：您剛才提到了有空中的絲綢之路，網上的絲綢之路，這是什么概念？

　　張八五：寧夏地處在中國的內陸腹地，不沿海不靠邊，過去物流方面成本比較高，但是我們處在歐亞大陸的國際航空通道上，從寧夏飛往阿拉伯的航班比北、上、廣節(jié)省時間4個小時，也節(jié)省油料。我們的地質條件，地域，土地條件比較開闊，搞航空物流也是有很好的支撐條件，所以我們根據這方面的優(yōu)勢和特色，依托中國對外開放和綜合國力的增強，挖掘一些適合從空中進行貿易的、高附加值的產品。我想這種機遇會逐步變成現實，我們已經開辟了和阿拉伯國家的一些國際航線，從現在運行的客流情況來看還是比較好的，物流方面可能需要一個逐步的壯大過程。

　　網絡貿易是新的業(yè)態(tài)，我們寧夏還在起步階段，應該緊緊抓住這個機遇，我們和阿拉伯國家進行貿易有文化上的優(yōu)勢，打造跨境電子商務我們不能錯過這個歷史性的機遇。

　　主持人：通過大數據。

　　張八五：寧夏大數據建設在全國也是有特色的，吸引了國內外許多著名的企業(yè)、廠商參與我們海上絲綢之路的建設，比較有名的企業(yè)像亞馬遜、阿里巴巴、奇虎360、中興通訊，他們有電子競賽等等這樣一些相關的活動和業(yè)務在寧夏開展，這個勢頭非常迅猛。

　　主持人：除了您剛才提到的優(yōu)勢，包括地理位置、人文資源，寧夏有哪些短板需要去解決？

　　張八五：寧夏對外開放的短板比較多，但是主要集中在三個方面。第一，我們的產業(yè)結構還不完全適應對外開放的需要，高附加值的適合于發(fā)展國際貿易的產品相對比例還比較低，規(guī)模還不夠大，產業(yè)的層次也不夠高，這是我們要下大力氣把它解決好的。因為我們寧夏經濟對外依存度遠遠低于全國的平均水平，這是一個對外開放的必須著力盡快解決的問題，這個問題可能還是短期之內不會馬上就見到很好效果的。

　　第二，雖然我們提出打造空中絲綢之路和網上絲綢之路，相應的基礎設施條件還不能完全適應，進一步需要提升相關基礎設施的能力和水平，國際化和對外開放的需要，進一步能夠配套。

　　第三，寧夏對外開放方面的管理人才和技術研發(fā)的人才都嚴重不足，這是最大的短板，做好任何事情核心靠人，我們也制定了許多的優(yōu)惠政策，吸納海內外的優(yōu)秀人才到寧夏共同創(chuàng)業(yè)。

　　主持人：轉變過去的傳統(tǒng)發(fā)展模式進行綠色生態(tài)的發(fā)展，怎么去打造綠色生態(tài)呢？

　　張八五：寧夏應該說是過去的傳統(tǒng)發(fā)展方式主要是依托我們的優(yōu)勢資源，以煤炭為主，我們是國務院批準的能源基地，我們的寧東是國家13個億噸級礦區(qū)之一，是國務院批復的西電東送的火電基地，國家重要的煤化工基地，這些產業(yè)的發(fā)展對寧夏經濟實現一個階段快速的發(fā)展起到非常好的作用。但是，這些產業(yè)能耗高，排放也比較高，對資源的依賴程度甚至對生態(tài)的影響也比較大，從現在來看我們還遇到市場方面的嚴峻挑戰(zhàn)，因為我們過去這一類的產品是稀缺資源，是國家市場發(fā)展短線的產品，現在來看我們的經濟遇到了很大的困難，這些產品供需矛盾，客觀上要求我們調整結構，我們圍繞還是過去的優(yōu)勢資源為主，轉變發(fā)展方式，農業(yè)是寧夏的傳統(tǒng)優(yōu)勢，我們現在主要把優(yōu)特新的產品做大，做強，像寧夏的葡萄酒，可以與法國的波爾多的品質相媲美，我們有多家葡萄酒莊在國際上獲大獎，這是綠色發(fā)展的一個典范。

　　寧夏的煤炭的品質在全世界來說都是最好的，但是我們一噸煤的價格不如我們一瓶優(yōu)質葡萄酒的價格高，我們寧夏葡萄酒自古以來就是非常好的一個產品，它的銷售方式生產方式還是傳統(tǒng)的，我們要不斷提升它的科技含量，把這一類的產業(yè)通過提升它的附加值，延伸它的產業(yè)鏈，同樣是可以做強做大的。

　　第二，剛才我說的圍繞絲綢之路經濟帶建設，我們打造大數據信息產業(yè)和一些其他的新興產業(yè)，在寧夏發(fā)展我們有不斷探索，不斷摸索，應該說可以不斷發(fā)現我們有一些新的優(yōu)勢，因為在傳統(tǒng)經濟下我們對資源就認為是自然的，就是物質資源，現在就是陽光、空氣，過去認為很沒有經濟價值的東西，但是隨著新的業(yè)態(tài)的出現，他們也會給挖掘出來，有新的價值，寧夏光照時間比較長，2900小時每年，我們發(fā)展太陽能光伏產業(yè)比其他任何一個地方都好，有效利用小時1800小時，寧夏電網支撐比較堅強，消納能力比較強，全國的太陽能光伏生產企業(yè)都希望到寧夏去開發(fā)光伏電站，我們規(guī)劃了10個園區(qū)，可以把光伏搞到10G，“十三五”期間就可以打造一個上千億元的新興產業(yè)。