近日，財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，其中的核心關(guān)鍵詞為提標準、降補貼，同時，充電補貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)。

　　新政策出臺，體現(xiàn)了國家對新能源汽車技術(shù)進步的鼓勵，掌握新能源電池核心技術(shù)的龍頭企業(yè)競爭力將充分體現(xiàn)。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展而言，補貼金額下降，補貼標準提高，將有助行業(yè)競爭格局逐步優(yōu)化。

　　自2013年我國出臺新能源汽車補貼政策以來，借助于政策的刺激和帶動作用，新能源汽車產(chǎn)銷量飛速增長，我國已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費國。2017年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成績單亮眼。數(shù)據(jù)顯示，2017年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成79.4萬輛和77.7萬輛，同比增長雙雙超過50%。值得注意的是，我國這兩項數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)3年位居世界第一。

　　然而，當前補貼政策的弊端也日漸明顯。據(jù)統(tǒng)計，我國目前電動汽車制造企業(yè)已有近300家，已開發(fā)和在研的車型有近5000種。補貼豐厚，加上投資門檻較低，吸引了大批投資者投資新能源汽車產(chǎn)業(yè)，造成了一哄而上的混亂局面。此外，新能源汽車補貼政策也容易讓車企患上“政策依賴癥”，企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動力，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張。

　　新政策符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也釋放了一種信號。面臨即將發(fā)生的洗牌，技術(shù)升級成為唯一的選擇和出路。新能源汽車的核心在于替代汽油的“動力”，大容量電池和長續(xù)航里程將成為繞不開的關(guān)卡。通過抑制低水平的非理性投資去弱留強，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

　　與此同時，新政策從對新能源汽車的補貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)，為電動汽車“跑起來”提供了保障，也為相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至1月底，我國公共充電樁達22.5萬個，特來電、國家電網(wǎng)、星星充電、中國普天在充電樁市場排名前四位，國家電網(wǎng)的七縱四橫高速城際充電網(wǎng)和特來電、星星的城市充電網(wǎng)保障了新能源汽車初期的發(fā)展。

　　然而，重資產(chǎn)、重運營、高回報周期的行業(yè)屬性，也必然導(dǎo)致充電樁企業(yè)投入越大、負擔(dān)越重，這些企業(yè)也都在積極尋找可持續(xù)、生態(tài)型、創(chuàng)新的商業(yè)模式。由于運營收益是循序漸進的，但建設(shè)投入?yún)s是一次性的，在這個過渡時期，國家為充電設(shè)施建設(shè)注入“強心劑”，將在一定程度上保障產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出平衡和可持續(xù)發(fā)展。

　　補貼逐步退坡會成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向市場化的重要拐點。在政策引導(dǎo)下，新能源汽車行業(yè)的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)不可避免。劉 瑾