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尹中卿:目前發(fā)展海洋經(jīng)濟面臨四個突出的問題

2019年03月10日 16:44   來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日(星期日)15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  3月10日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。這是尹中卿在回答記者提問。 新華社記者 王鵬 攝

  中央廣播電視總臺央視記者:去年的12月下旬,全國人大常委會聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟加快建設(shè)海洋強國工作情況的報告,全國人大財經(jīng)委專門就此展開了專題調(diào)研。所以我想請問一下尹中卿副主任委員,為什么會針對這樣的題目展開專題調(diào)研,在調(diào)研的過程當(dāng)中都發(fā)現(xiàn)了哪些問題?提出了哪些建議?謝謝。

  全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿:海洋是生命的搖籃,風(fēng)雨的故鄉(xiāng),資源的寶庫和交通的要道。按照海洋法公約,我們國家海洋面積廣闊,除此之外,還有大洋、深海、極地可以開發(fā)利用。目前我們國家的陸地面積開發(fā)強度已經(jīng)很高了,所以關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、走向海洋、開發(fā)海洋、經(jīng)略海洋已經(jīng)成為我們在新時期、新時代開拓發(fā)展新空間、孕育經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、打造增長新引擎、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新屏障的必由之路。所以我們?nèi)ツ赀x擇了發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快建設(shè)海洋強國來聽取工作報告、開展專題調(diào)研。從專題調(diào)研情況看,目前發(fā)展海洋經(jīng)濟面臨四個突出的問題:

  一是經(jīng)略海洋的認(rèn)識有待深化,目前很多地方發(fā)展海洋經(jīng)濟的重點主要是在沿岸、在領(lǐng)海、在近海,對于走向遠(yuǎn)海、走入深海、走向大洋的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過多過濫,但海洋的新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級面臨十分繁重的任務(wù)。三是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放,特別是科技基礎(chǔ)和支撐能力有待提高。四是海洋生態(tài)環(huán)境壓力比較大,近海污染情況比較嚴(yán)重,生物資源衰減狀況沒有得到根本好轉(zhuǎn)。我們黨和國家對發(fā)展海洋經(jīng)濟十分重視,黨的十九大報告也提出要加快建設(shè)海洋強國。

  在我們這個調(diào)研中,在常委會分組審議國務(wù)院專項工作報告中,大家對發(fā)展海洋經(jīng)濟、加快建設(shè)海洋強國提出了很多建議,概括起來主要有五個方面:第一是科學(xué)用海。希望我們國家加強頂層設(shè)計,強化涉海的綜合管理,完善海洋法律法規(guī)體系,統(tǒng)籌近岸、近海發(fā)展,合理開發(fā)岸線、灘涂、淺海、島礁資源,兼顧深海、遠(yuǎn)洋和極地來建設(shè)海洋強國。第二是產(chǎn)業(yè)興海。加快海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進陸地與海洋資源互補、產(chǎn)業(yè)互動,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三是科技強海,通過海洋科技創(chuàng)新,大力發(fā)展海洋裝備,強化涉海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第四是生態(tài)護海,把開發(fā)利用與管理、保護擺在相同的位置,有效地降低陸源入海的污染負(fù)荷,強化海洋的生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)人海和諧可持續(xù)發(fā)展。最后是開放活海,構(gòu)建全方位的海洋合作體系,更好地保護領(lǐng)海、掌控近海、進入深海、走向遠(yuǎn)洋直至南極、北極,發(fā)展海洋經(jīng)濟,維護海洋權(quán)益,保護海洋安全。謝謝。

(責(zé)任編輯:符仲明)

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