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增強全球糧食供應(yīng)鏈管理能力

2021年04月08日 06:31   來源:經(jīng)濟日報   

  蘇伊士運河斷航事故警示我們,運輸安全對于確保糧食進口安全至關(guān)重要,我國必須著眼于長遠(yuǎn),樹立底線思維,增強全球糧食供應(yīng)鏈管理能力,確保進口糧食買得到、買得起、運得回。

  運輸安全是全球貿(mào)易的生命線。近期,位于埃及境內(nèi)的蘇伊士運河接連發(fā)生兩次貨船堵塞事故,讓已經(jīng)遭受重創(chuàng)的全球貿(mào)易供應(yīng)鏈雪上加霜,也給全球糧食貿(mào)易蒙上一層陰影。這一事故提醒我們,我國必須持續(xù)增強國際糧食供應(yīng)鏈管理能力,確保進口糧食買得到、買得起、運得回,從而保證糧食進口安全。

  糧食是海上干散貨運輸?shù)闹饕浳镏,占整個海上干散貨運輸總量的10%以上,僅次于鐵礦石及煤炭。目前全球糧食貿(mào)易航線以太平洋航線、大西洋航線和印度洋航線為主,這些貿(mào)易線路一旦受阻,就會成為全球糧食供應(yīng)鏈的堵點,推高糧食價格。蘇伊士運河是亞歐非之間繁忙的海上大通道,溝通地中海和紅海,以運輸原油、石油產(chǎn)品、液化天然氣等能源產(chǎn)品為主,也少量運輸糧食。

  作為全球航運的咽喉要道,蘇伊士運河斷航凸顯全球供應(yīng)鏈的脆弱性,勢必對全球能源市場產(chǎn)生影響,并間接影響世界糧價。但從目前來看,此次事故對我國糧食進口影響有限。這是因為,我國糧食進口來源地主要集中在美洲,從巴西、美國和阿根廷進口的大豆占總進口量的90%以上。從美國墨西哥灣沿岸地區(qū)和巴西、阿根廷進口的糧食要經(jīng)過非洲好望角、馬六甲海峽;從美國西部和加拿大西部進口的糧食以太平洋航線運輸為主。近年來,我國不斷拓展糧食進口來源渠道,從俄羅斯、烏克蘭以及中亞和非洲等“一帶一路”相關(guān)國家進口部分糧食。從中亞地區(qū)和俄羅斯進口的優(yōu)質(zhì)小麥主要以中歐班列運輸為主,只有從烏克蘭和法國進口的玉米和小麥會通過蘇伊士運河運往中國,但總量相對較小。

  物流運輸只是全球糧食供應(yīng)鏈中的一個環(huán)節(jié),運輸安全也只是影響全球糧食貿(mào)易安全的小概率事件。受新冠肺炎疫情沖擊,目前全球糧食供應(yīng)鏈物流鏈的穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn),增加了我國糧食進口安全的風(fēng)險。隨著世界政治經(jīng)濟環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,單邊主義、保護主義抬頭;新冠肺炎疫情對糧食生產(chǎn)、物流中轉(zhuǎn)、終端配送等造成一定影響,引發(fā)了預(yù)期不穩(wěn)和傳導(dǎo)性恐慌,帶來全球糧食價格和食品價格上漲。而且我國在全球糧食市場上尚未形成一個完整的糧食供應(yīng)鏈,大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要通過跨國大糧商進行采購。

  蘇伊士運河斷航事故警示我們,運輸安全對于確保糧食進口安全至關(guān)重要,必須著眼于長遠(yuǎn),樹立底線思維,增強全球糧食供應(yīng)鏈管理能力。供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)須建立應(yīng)急預(yù)案機制,遇到突發(fā)事件時做好風(fēng)險對沖。應(yīng)推進物流方面的國際合作,與各國攜手加強全球物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立鐵路、海運、空運為一體的多元化立體運輸網(wǎng)絡(luò),確保糧食運輸安全。應(yīng)培育跨國大糧商,鼓勵和支持國內(nèi)糧食企業(yè)“走出去”,建立規(guī)模化海外糧食生產(chǎn)加工儲運基地,充分利用兩個市場、兩種資源,深化海內(nèi)外合作,全面參與全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)。應(yīng)建立和培育政府、國際組織、商會協(xié)會及企業(yè)間多樣化的伙伴關(guān)系,利用“一帶一路”相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等契機,在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上,建立多元化糧食合作機制,促進糧食進口來源多元化,降低可能出現(xiàn)的貿(mào)易風(fēng)險。

 。ń(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 劉慧)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

增強全球糧食供應(yīng)鏈管理能力

2021-04-08 06:31 來源:經(jīng)濟日報
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