本報(bào)記者　陳發(fā)明 

　　過(guò)去一年，我國(guó)在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面取得了顯著成效，就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)水平得到了提升，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定�！胺�(wěn)就業(yè)是保民生、促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期的重要基礎(chǔ)�！比珖�(guó)人大代表、蘭州新區(qū)城投集團(tuán)蘭州瑞嶺物業(yè)服務(wù)有限公司家政事業(yè)部負(fù)責(zé)人趙振香表示。

　　據(jù)了解，2024年，蘭州新區(qū)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3％以?xún)?nèi)。圍繞十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，蘭州新區(qū)深入實(shí)施“技能甘肅”行動(dòng)，落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推出“化學(xué)檢驗(yàn)員”“花卉栽培工”等職業(yè)評(píng)價(jià)“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，培育技能人才1.2萬(wàn)多人次。

　　在調(diào)研中，趙振香代表了解到，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，就業(yè)服務(wù)體系日益健全。2024年，蘭州新區(qū)持續(xù)開(kāi)展訪企拓崗、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)高校行計(jì)劃等活動(dòng)，高校離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率保持在90％以上。通過(guò)完善就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障支持體系，成功輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力2.46萬(wàn)人。此外，蘭州新區(qū)還建立了就業(yè)困難人員日常援助和集中援助相結(jié)合的工作格局，形成了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)幫扶的工作機(jī)制，就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)99.35％，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)清零。

　　針對(duì)家政與物業(yè)行業(yè)長(zhǎng)期面臨的“低學(xué)歷、高流動(dòng)、技能弱”的人才困境，趙振香代表建議，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將職業(yè)院校作為人才培養(yǎng)的主陣地，與企業(yè)進(jìn)行深度對(duì)接合作，設(shè)立“物業(yè)＋家政”雙導(dǎo)師制的社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員提供技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一人多職、一崗多能的復(fù)合型人才，從而實(shí)現(xiàn)從業(yè)者穩(wěn)定就業(yè)與企業(yè)降本增效的雙贏局面。

　　尹忠代表——社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面 

　　本報(bào)記者　徐　達(dá) 

　　“社會(huì)保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)其提質(zhì)擴(kuò)面有利于進(jìn)一步保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平和增進(jìn)人民福祉�！比珖�(guó)人大代表，江西省贛州市委常委、瑞金市委書(shū)記尹忠表示，近年來(lái)，瑞金市積極推進(jìn)社會(huì)保障工作，加快構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參保率，守住兜牢民生底線，讓幸�？筛锌杉�。

　　尹忠代表表示，瑞金市作為革命老區(qū)，特別注重提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，為堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供堅(jiān)實(shí)支撐。近年來(lái)，瑞金市大力推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶政策的銜接并軌，確保5年過(guò)渡期平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)，對(duì)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并落實(shí)好鞏固、升級(jí)、盤(pán)活、調(diào)整等舉措，確保幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)有效帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。

　　尹忠代表介紹，瑞金市持續(xù)完善就業(yè)公共服務(wù)體系，開(kāi)展“10＋N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等社會(huì)保險(xiǎn)制度，深化贛鄱無(wú)農(nóng)民工欠薪試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)。過(guò)去一年，瑞金市建成“5＋2就業(yè)之家”58個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.5億元。瑞金市還探索建立了生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼措施，并大力支持社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展�！斑^(guò)去一年，瑞金市已建成一批嵌入式養(yǎng)老院、托育綜合服務(wù)中心和‘一老一小幸福院’。”尹忠代表說(shuō)。

　　在醫(yī)療保障方面，尹忠代表表示，瑞金市持續(xù)完善多層次醫(yī)療保障體系，成立了瑞金市總醫(yī)院，并推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)。

　　“下一步，我們將更加牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展為主題主線，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)�！币�忠代表說(shuō)。

　　劉林委員——加快發(fā)展特色教育 

　　本報(bào)記者　劉　溟 

　　教育是民生之基，關(guān)乎國(guó)家未來(lái)發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家督學(xué)劉林長(zhǎng)期關(guān)注并致力于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

　　“過(guò)去一年中，‘強(qiáng)國(guó)’不僅是教育領(lǐng)域的高頻詞匯，更是教育發(fā)展的方向標(biāo)，我們看到了一個(gè)嶄新的面向2035年的教育格局已經(jīng)初現(xiàn)�！眲⒘治瘑T說(shuō)。

　　劉林委員表示，以生成式人工智能技術(shù)為代表的新一代科技的發(fā)展，正對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育體系中各部分功能和地位也在積極調(diào)整，有的領(lǐng)域正在進(jìn)行重塑。

　　“以職業(yè)教育為例，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在已經(jīng)有小學(xué)階段的職業(yè)啟蒙課和職業(yè)體驗(yàn)課，這是培養(yǎng)學(xué)生正確勞動(dòng)觀、職業(yè)觀和動(dòng)手能力的重要途徑。從次級(jí)選擇到從小培養(yǎng)，社會(huì)和學(xué)校對(duì)職業(yè)教育的看法發(fā)生了變化，這不但有利于吸引更適合的生源，也有利于職業(yè)教育在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更重要作用�！眲⒘治瘑T介紹，在2024年調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，報(bào)考職業(yè)院校的學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)積極增長(zhǎng)，而且不少學(xué)生的分?jǐn)?shù)較高，這得益于新的頂層設(shè)計(jì)。

　　教育，既是當(dāng)下的消費(fèi)支出，也是面向未來(lái)的重要投資。劉林委員表示，多元化的基礎(chǔ)是特色化。已經(jīng)有地方開(kāi)始設(shè)置新型特色高中，如科技高中，給學(xué)有所長(zhǎng)也學(xué)有所短的學(xué)生開(kāi)辟新賽道。這種更側(cè)重考察學(xué)生長(zhǎng)項(xiàng)的選拔模式能使家長(zhǎng)和學(xué)生減輕拼命補(bǔ)弱科拼總分的壓力。在全面培養(yǎng)基礎(chǔ)上注重?fù)P長(zhǎng)，這是尊重個(gè)性、推進(jìn)教育公平的重要舉措。相信隨著特色高中建設(shè)力度的加大和評(píng)價(jià)體系的深度改革，家長(zhǎng)、學(xué)生的焦慮將進(jìn)一步緩解。

　　“在AI時(shí)代，學(xué)校的教育并非孩子學(xué)習(xí)知識(shí)和提升能力的唯一途徑。”劉林委員強(qiáng)調(diào)，隨著全社會(huì)對(duì)教育改革前所未有的重視以及面向2035年的新型教育格局的構(gòu)建，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)一定會(huì)取得歷史性進(jìn)展，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供重要支撐。

　　謝良地委員——基層醫(yī)療能力增強(qiáng) 

　　本報(bào)記者　劉　瑾 

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基石，是人民群眾的健康“守門(mén)人”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、福建省高血壓研究所所長(zhǎng)謝良地表示，過(guò)去一年，各地區(qū)各部門(mén)積極落實(shí)相關(guān)政策，基層醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　目前，全國(guó)已建設(shè)13個(gè)類(lèi)別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，在29個(gè)省份開(kāi)展125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，1400多項(xiàng)診療技術(shù)在受援省份得到應(yīng)用，跨省和跨區(qū)域就醫(yī)診療人次穩(wěn)中有降；國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)與有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)落實(shí)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理、為中西部地區(qū)定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)科類(lèi)大學(xué)生等政策；緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)也已經(jīng)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，預(yù)計(jì)到2025年底，力爭(zhēng)覆蓋90％以上的縣市，到2027年底基本實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋……

　　一項(xiàng)項(xiàng)政策的落實(shí)，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和能力不斷提升。通過(guò)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、設(shè)備更新和技術(shù)培訓(xùn)等舉措，居民對(duì)基層醫(yī)療的信任度顯著增強(qiáng)，形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局。

　　謝良地委員表示，未來(lái)應(yīng)持續(xù)加大對(duì)基層醫(yī)療的投入，逐步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)生培訓(xùn)，可搭建線上線下結(jié)合的培訓(xùn)平臺(tái)，提供豐富課程資源，組織定期集中培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)基層醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)，建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化落地。

　　此外，謝良地委員還提到，人工智能在提升基層醫(yī)療服務(wù)能力方面具有巨大潛力�？梢岳�用人工智能驅(qū)動(dòng)的輔助診斷系統(tǒng)提升遠(yuǎn)程醫(yī)療水平，助力醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)，并對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，為醫(yī)院管理提供決策支持。

　　“推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，不僅是對(duì)健康中國(guó)建設(shè)的積極響應(yīng)，更是為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在。相信在各方共同努力下，健康中國(guó)的愿景圖必將成為惠及全民的實(shí)景圖�！敝x良地委員說(shuō)。

　　朱學(xué)良代表——養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)完善 

　　本報(bào)記者　馬維維 

　　“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，是立足我國(guó)人口老齡化新形勢(shì)作出的重大部署。”全國(guó)人大代表，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)朱學(xué)良說(shuō)。

　　朱學(xué)良代表表示，近年來(lái)，杜爾伯特縣積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)、壯財(cái)源、惠民生”，將資金優(yōu)先用于民生項(xiàng)目，持續(xù)改造升級(jí)公立敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)老舊小區(qū)應(yīng)改盡改，并不斷升級(jí)水、熱、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還實(shí)現(xiàn)了兩癌篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，兜底保障、社會(huì)服務(wù)、文化事業(yè)和基層治理水平得到有效提升。2024年實(shí)施民生項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，其中居家適老化改造達(dá)360戶(hù)，居民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

　　伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，老年人的需求結(jié)構(gòu)正從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)供給不足、保障和改善民生的必然要求。

　　如何破解人口老齡化社會(huì)老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后的矛盾？對(duì)此，朱學(xué)良代表提出一系列建議。

　　一是堅(jiān)持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的整合利用，為居家社區(qū)老人提供高效服務(wù)。

　　二是辦好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在滿足特困老人集中供養(yǎng)需求前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難失能、失智等特殊家庭提供托養(yǎng)服務(wù)。

　　三是注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與養(yǎng)老服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，最大限度滿足不同層次、不同人群的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　四是健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入重要規(guī)劃，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合、護(hù)養(yǎng)結(jié)合和家政服務(wù)體系。

　　呂成蹊代表——滿足多元化住房需求 

　　本報(bào)記者　張　倩 

　　“讓每一位市民安居樂(lè)業(yè)，既是我們的共同心愿，也是政府必須扛起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！比珖�(guó)人大代表，廣東省東莞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)呂成蹊表示，東莞作為全國(guó)22個(gè)超大特大城市之一，常住人口超千萬(wàn)人，其中外來(lái)人口占比超七成，平均年齡僅33歲。面對(duì)這一特殊的人口結(jié)構(gòu)，東莞通過(guò)“一磚一瓦”民生工程，筑起百姓安居夢(mèng)。

　　呂成蹊代表介紹，作為廣東省首批保障性租賃住房試點(diǎn)城市之一，東莞已累計(jì)籌集和建設(shè)8.7萬(wàn)套保障性租賃住房。同時(shí)，東莞探索保障性住房購(gòu)房意愿線上登記制度，建立房源輪候庫(kù)，累計(jì)收集超過(guò)1.87萬(wàn)戶(hù)家庭的購(gòu)房需求。

　　關(guān)于保障性住房工作，呂成蹊代表認(rèn)為，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算民生賬。要堅(jiān)持多主體供給、多渠道保障，構(gòu)建與人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)的保障性住房體系。目前，東莞已重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊集中配套建設(shè)了一批保障房，為廣大產(chǎn)業(yè)工人提供了就近入住、通勤無(wú)憂的居住條件。

　　針對(duì)老舊小區(qū)改造難題，呂成蹊代表介紹，東莞以南城、莞城等地為試點(diǎn)，將老舊小區(qū)周邊配套的道路、街區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施提升一并納入改造范圍，全方位補(bǔ)齊供水、排水、供電、供氣、停車(chē)、出行等設(shè)施短板。自2021年以來(lái)，全市已完成121個(gè)老舊小區(qū)的改造工作，惠及居民2.58萬(wàn)戶(hù)。

　　呂成蹊代表表示，過(guò)去一年來(lái)，東莞結(jié)合城市更新行動(dòng)、“百千萬(wàn)工程”等工作，通過(guò)強(qiáng)化自建房安全整治，已完成130.4萬(wàn)棟房屋的隱患排查和1.24萬(wàn)棟危房的整治銷(xiāo)號(hào)工作。同時(shí)，新建綠色建筑占比已接近96％。

　　談到滿足人民群眾對(duì)住房的多元化需求，呂成蹊代表表示，未來(lái)將進(jìn)一步把好房屋的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)和綠色關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，打造更多讓群眾居住更舒心、更安心的好房子、好小區(qū)。