繁華的步行街上人流如織、熱鬧喧囂，熱門景區(qū)和網(wǎng)紅打卡地更是排起長(zhǎng)隊(duì)、一票難求……這些充滿生活氣息的生動(dòng)場(chǎng)景，正是新時(shí)代宜居城市真實(shí)且溫暖的寫照。今年7月召開的中央城市工作會(huì)議，把“建設(shè)舒適便利的宜居城市”確定為七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，這既是踐行人民城市理念的必然要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的重要內(nèi)容，標(biāo)志著城市工作邁入了高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。

　　推窗見綠意，轉(zhuǎn)角遇煙火。一個(gè)城市是否宜居，老百姓的感受最實(shí)在。宜居城市的答案，藏在清晨公園里打太極拳、八段錦的輕松節(jié)奏中，藏在校園里孩子們清脆的讀書聲中，也藏在鄰里之間遛彎嘮嗑的日常溫情里。要建設(shè)既有高度更有溫度的城市，不是靠一個(gè)個(gè)冰冷生硬堆砌的數(shù)據(jù)，而是需要可感知可觸達(dá)的生活脈動(dòng)。

　　當(dāng)前，一些地方的“城市病”仍沒有明顯好轉(zhuǎn)：有的城市布局還在“攤大餅”式擴(kuò)張，職住分離，導(dǎo)致早晚高峰交通擁堵成了家常便飯；有些中心城區(qū)人口過載、資源緊張，空氣污染、環(huán)境破壞，讓人有點(diǎn)“喘不過氣”；部分地方醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)公共資源分布失衡，“一老一小”照護(hù)問題越發(fā)凸顯。

　　城市的核心始終是人。城市是人民美好生活的載體，人民是城市建設(shè)的主體。建設(shè)舒適便利的宜居城市，說到底就是要解決好老百姓日常生活中的方方面面——衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，堅(jiān)持把城市看作一個(gè)有機(jī)生命體來系統(tǒng)謀劃，既要注重硬件建設(shè)，也要關(guān)懷人的需求，既要在看得見的地方花心思，也要在看不見的地方下功夫，通過精明增長(zhǎng)、精細(xì)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每個(gè)人在城市中都能生活得更方便、更舒心、更美好。

　　規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)。中央城市工作會(huì)議提出了“我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”的重要論斷，這是我國(guó)城市發(fā)展所處歷史方位的新變化。要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，以更加開闊的視野、更加系統(tǒng)的思維重構(gòu)城市發(fā)展邏輯，把人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和交通通盤考慮、一體規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，重塑城市骨骼，暢通城市“血脈”，強(qiáng)化城市功能，給城市留出更多呼吸的空間。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力，是加強(qiáng)黨對(duì)城市工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。必須樹立和踐行正確政績(jī)觀，保持歷史耐心，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，決不能“翻燒餅”、搞變通。

　　住房是最基本的民生。住有所居是宜居城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。截至2024年底，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%，9.4億人生活在城鎮(zhèn)。解決好老百姓的住房問題，不僅要“有房住”，更要“住得好”。要積極回應(yīng)人民群眾對(duì)“好房子”的期待，重點(diǎn)保障新市民、青年人的住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，構(gòu)建多層次住房保障體系，真正實(shí)現(xiàn)住有所居、居有所安。

　　美好的城市生活，離不開高質(zhì)量的管理和服務(wù)。隨著老齡化加劇和生育率下降，社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞人的全生命周期的需要，全力打造“15分鐘生活圈”，推動(dòng)“全齡友好型”社會(huì)建設(shè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提升基本公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、便利度。同時(shí)，要特別留意城區(qū)的停車位、充電樁、公共廁所等便民設(shè)施是否供給充足、布局合理。孩子們能不能就近入學(xué)、讀上好學(xué)校；小巷子里的路燈是否亮堂，照亮回家的路；社區(qū)老人有沒有人照料、老年食堂的飯菜是否可口；看病就醫(yī)是不是更方便、更實(shí)惠……把一件件民生小事做實(shí)做好，城市才會(huì)更有溫度。

　　城市發(fā)展質(zhì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及千家萬戶。宜居城市的建設(shè)，承載著老百姓對(duì)美好生活的向往與期盼，詮釋著“人民城市為人民”的溫暖敘事。唯有將人民宜居安居放在首位，悉心體察人民感受，充分尊重人民意愿，不斷滿足人民需求，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感與安全感，方能使“詩(shī)意棲居”從理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，書寫出“城，所以盛民也”的時(shí)代新篇。

　　（作者侯喜保 系湖南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）