《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷收入了習(xí)近平總書(shū)記在2022年5月27日至2024年12月20日期間的重要論述，生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步謀劃和推動(dòng)全面深化改革、推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐的生動(dòng)實(shí)踐，集中展現(xiàn)了堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。本期學(xué)習(xí)圓桌邀請(qǐng)多位專(zhuān)家撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，結(jié)合理論和實(shí)踐深入研討相關(guān)問(wèn)題。

把改革動(dòng)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展效能

中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第五卷收入的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》《進(jìn)一步全面深化改革中的幾個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》等多篇著作，為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

近年來(lái)，我國(guó)強(qiáng)化各領(lǐng)域改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)，取得一系列令人矚目的成績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)攻堅(jiān)，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至2025年5月底，全國(guó)實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量增至1.85億戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總量的96.76%，民營(yíng)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)舞臺(tái)上茁壯成長(zhǎng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整蹄疾步穩(wěn)，國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮“壓艙石”“頂梁柱”的關(guān)鍵作用。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則日益統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管更加公平高效，市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通水平穩(wěn)步提升。價(jià)格機(jī)制改革成果豐碩，要素市場(chǎng)化配置改革持續(xù)深化，土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)不斷完善，各類(lèi)要素跨區(qū)域高效流動(dòng)，資源配置效率大幅提升。二是科技創(chuàng)新體制機(jī)制日臻完善，產(chǎn)學(xué)研合作不斷強(qiáng)化?？萍汲晒铀俎D(zhuǎn)化與應(yīng)用，一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)快速崛起。我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位躍升至2024年第11位，在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域取得一系列具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，順利邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列。三是社會(huì)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。教育領(lǐng)域改革全面發(fā)力，深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力加強(qiáng)素質(zhì)教育，更加彰顯教育公平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，分級(jí)診療制度不斷完善，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革成效初顯，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大幅增強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)更加便捷、高效。社會(huì)保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、水平穩(wěn)步提高，已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。

未來(lái)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及人民群眾新期待，需堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底，把改革動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。

推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。落實(shí)“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。完善現(xiàn)代流通體系，降低全社會(huì)物流成本。有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破除深層次體制機(jī)制障礙。探索形成一批好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快在全國(guó)范圍推廣改革試點(diǎn)地區(qū)切實(shí)有效的政策舉措。充分發(fā)揮督察作用強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，健全上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，創(chuàng)新考核方式方法，敢于較真碰硬，確保改革取得實(shí)效。

提升人民群眾的參與度。拓寬人民群眾參與改革的渠道，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等形式，廣泛聽(tīng)取人民群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議。在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域改革中，充分吸納群眾智慧，使改革方案更加貼近群眾需求，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（作者郭冠男 系中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所綜合室主任、研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

以高水平對(duì)外開(kāi)放贏(yíng)得主動(dòng)

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷中多篇著作對(duì)此進(jìn)行深刻論述。其中，既有對(duì)建設(shè)更高水平自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面的具體要求；也有以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，不斷以新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力新機(jī)遇的系統(tǒng)謀劃。這些重要論述，為我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放提供了根本遵循。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等開(kāi)放平臺(tái)，正有序推動(dòng)海南自貿(mào)港按時(shí)封關(guān)運(yùn)作，積極打造上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)、“兩國(guó)雙園”等形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。2013年以來(lái)先后設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣456項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，以不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了占全國(guó)20%左右的外商投資和進(jìn)出口貿(mào)易，有效發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。同時(shí)，高水平開(kāi)放的務(wù)實(shí)成效體現(xiàn)在增進(jìn)民生福祉方面。我國(guó)外貿(mào)外資直接或間接帶動(dòng)就業(yè)超2億人，其中8000多萬(wàn)為農(nóng)民工，東南亞熱帶水果等受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)歡迎，更好滿(mǎn)足了人民群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有助于完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效促進(jìn)深層次改革。2023年以來(lái)，首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試取得積極成效，先后共復(fù)制推廣107項(xiàng)措施，涉及貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多領(lǐng)域的深層次改革問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向有效集聚和高效配置人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等高端要素資源轉(zhuǎn)變。通過(guò)貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來(lái)自由便利以及數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等，集聚全球范圍內(nèi)的要素資源，并通過(guò)高水平制度型開(kāi)放提升要素資源配置效率，有助于進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模已連續(xù)8年全球第一；服務(wù)貿(mào)易突破1萬(wàn)億美元，居全球第二；累計(jì)實(shí)際使用外資近3萬(wàn)億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比34.6%；對(duì)外直接投資流量連續(xù)13年位居全球前三，連續(xù)9年占全球份額超過(guò)10%。這些亮眼的數(shù)字，正是有效集聚和高效配置全球高端要素資源的體現(xiàn)，也是高水平開(kāi)放更好服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展的有力佐證。

我國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏(yíng)開(kāi)放戰(zhàn)略，以高水平對(duì)外開(kāi)放增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。有序擴(kuò)大自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放，給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成功舉辦7屆進(jìn)口博覽會(huì)，多途徑推動(dòng)世界共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系為全球市場(chǎng)提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品。國(guó)際可再生能源署報(bào)告指出，過(guò)去10年全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過(guò)60%和80%，其中很大一部分歸功于中國(guó)貢獻(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，建成中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等標(biāo)志性項(xiàng)目，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收、拉動(dòng)就業(yè)，給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。我國(guó)以自貿(mào)區(qū)（港）為平臺(tái)推進(jìn)自主開(kāi)放、對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放的改革探索與發(fā)展實(shí)踐，為全球經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入正能量。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”“開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是世界繁榮發(fā)展的必由之路”。未來(lái)，應(yīng)堅(jiān)持以高水平開(kāi)放的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以高水平開(kāi)放推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，有效釋放超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。

（作者崔衛(wèi)杰 系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)、研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第五卷中多篇著作對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行深刻論述。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，提供科學(xué)有效的制度保障，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要改革課題。

近年來(lái)，我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展?！靶氯龢印薄⒏叨搜b備、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、具身智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在全球的影響力不斷提升。同時(shí)，也面臨健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的新任務(wù)和新要求。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有不同的內(nèi)在要求，不能延續(xù)技術(shù)跟隨和低水平競(jìng)爭(zhēng)的做法，要避免形成高技術(shù)但低效益、低附加值的發(fā)展模式。特別是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴(lài)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，如果創(chuàng)新資源分散化、碎片化將損害創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。為此，需健全相關(guān)體制機(jī)制，因地制宜優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

促進(jìn)智能化、綠色化改造和品牌化升級(jí)，因地制宜改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是攸關(guān)百姓衣食住行的民生行業(yè)，是人民群眾消費(fèi)從“有沒(méi)有”向“好不好”升級(jí)的重點(diǎn)所在。多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有很大升級(jí)空間，應(yīng)加大對(duì)傳統(tǒng)中小企業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化改造的政策支持力度。完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色降碳關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)提檔升級(jí)。增強(qiáng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊等維護(hù)市場(chǎng)秩序，加快培育知名品牌。

通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制加速優(yōu)勝劣汰和資源重組，因地制宜培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，一大批新興產(chǎn)業(yè)孕育成長(zhǎng)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用受到廣泛關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2023年末，全國(guó)共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位5.3萬(wàn)個(gè)，較2013年的2.7萬(wàn)家增長(zhǎng)近1倍；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.5萬(wàn)億元，較2013年的11.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)近1倍。但也有些新興產(chǎn)業(yè)尚面臨企業(yè)良莠不齊、低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)卷嚴(yán)重的問(wèn)題，需要引導(dǎo)低效率企業(yè)及時(shí)退出市場(chǎng)，恢復(fù)正常的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。與未來(lái)產(chǎn)業(yè)可進(jìn)行前瞻布局不同，很多新興產(chǎn)業(yè)已獲得普遍發(fā)展，應(yīng)依靠市場(chǎng)機(jī)制而不是行政手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。例如，及時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購(gòu)、“兩新”等政策中明確支持優(yōu)質(zhì)供給的方向，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，實(shí)現(xiàn)因地制宜發(fā)展。

高層次謀劃布局產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，因地制宜發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和商業(yè)化模式尚不成熟，既有很大發(fā)展空間也存在較強(qiáng)不確定性，需集中資源、強(qiáng)化長(zhǎng)期資金支持以增強(qiáng)顛覆性創(chuàng)新能力。還要看到，一些地方受未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景吸引，易引發(fā)不顧自身?xiàng)l件一哄而上的沖動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行前瞻部署，以引導(dǎo)相關(guān)資源向重點(diǎn)地區(qū)集聚，避免分散發(fā)展。例如，2024年底，中央空管委明確在合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶6個(gè)城市開(kāi)展電動(dòng)垂直起降飛行器發(fā)展試點(diǎn)，將600米以下空間的飛行管理權(quán)下放給地方政府。這樣，相關(guān)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源、上下游產(chǎn)業(yè)鏈和資金會(huì)更易向這些城市集聚。與產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)應(yīng)，相關(guān)科研創(chuàng)新力量特別是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量也應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)部署，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

（作者許召元 系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

共同描繪美麗中國(guó)新畫(huà)卷

建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第五卷收錄的《以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》等多篇著作，系統(tǒng)闡述了建設(shè)美麗中國(guó)的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)踐要求。要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)根基。

美麗中國(guó)的外在美體現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境的“高顏值”，這是美麗中國(guó)建設(shè)的顯著標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，是精繪美麗中國(guó)綠色畫(huà)卷的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)。我國(guó)森林覆蓋率已超25%，塔克拉瑪干沙漠戴上了“綠圍脖”，科爾沁沙地正重現(xiàn)草原風(fēng)光。開(kāi)窗見(jiàn)綠、推門(mén)見(jiàn)景、出門(mén)見(jiàn)園成為城市高品質(zhì)生活標(biāo)配。藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚(yú)翔淺底不再是遙不可及的“奢侈品”，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度降低至30微克/立方米以下，全國(guó)公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度連續(xù)4年超90%。

美麗中國(guó)的內(nèi)在美體現(xiàn)在發(fā)展的高質(zhì)量，這是美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求。我國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以發(fā)展“含綠量”提升增長(zhǎng)“含金量”。堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，凝聚建設(shè)美麗中國(guó)的全社會(huì)共識(shí)。截至2024年，我國(guó)清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重增長(zhǎng)至28.6%，煤炭占能源消費(fèi)比重下降至53.2%，可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模占全國(guó)新增電力裝機(jī)容量的86%。英國(guó)氣候新聞網(wǎng)站“碳簡(jiǎn)報(bào)”分析報(bào)告顯示，2024年清潔能源產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的10%左右。同時(shí)，加快建立從能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，拓展綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)能減排、生態(tài)平衡等多目標(biāo)協(xié)同。

全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。這五個(gè)重大關(guān)系，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)在本質(zhì)上、目標(biāo)上具有統(tǒng)一性和一致性，高質(zhì)量發(fā)展為高水平保護(hù)確立目標(biāo)指向，高水平保護(hù)為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的生態(tài)觀(guān)，既是對(duì)西方現(xiàn)代化所遵循的資本邏輯的摒棄，也是對(duì)西方先污染后治理老路的超越，要求自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

美麗中國(guó)是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，順應(yīng)了人民對(duì)美好生活的新期待。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，希望全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。讓高水平保護(hù)從生態(tài)環(huán)境目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)，既靠外部約束又要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，要多措并舉，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)匯聚強(qiáng)大合力。誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益，誰(shuí)損害誰(shuí)賠償。要真正讓保護(hù)者、貢獻(xiàn)者得到實(shí)惠，讓經(jīng)營(yíng)主體在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報(bào)，形成高水平保護(hù)的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（作者莊貴陽(yáng) 系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)

堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，是我們?cè)谖迩Ф嗄曛腥A文明深厚基礎(chǔ)上開(kāi)辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，也是我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上擔(dān)負(fù)文化使命、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要途徑?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第五卷中多篇著作對(duì)堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”進(jìn)行了深刻論述?！栋阎袊?guó)文明歷史研究引向深入，增強(qiáng)歷史自覺(jué)堅(jiān)定文化自信》指出，“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”；《深刻理解“兩個(gè)結(jié)合”的重大意義》強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色的關(guān)鍵就在于‘兩個(gè)結(jié)合’”。這些重要論述為我們推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)指明了方向。

文化是人們?cè)诼L(zhǎng)歷史實(shí)踐中不斷積累、持續(xù)創(chuàng)造的產(chǎn)物。文化發(fā)展和文明演進(jìn)既需要薪火相傳、代代守護(hù)，也需要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足時(shí)代和實(shí)踐要求，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，在守正創(chuàng)新中推動(dòng)中華文化的新發(fā)展?！皟蓚€(gè)結(jié)合”尤其是“第二個(gè)結(jié)合”，是我們黨對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握，表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度。

黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，使中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義更具中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，有力體現(xiàn)了中華民族的文化主體性。深化理論武裝，把馬克思主義思想精髓同人民群眾日用而不覺(jué)的共同價(jià)值觀(guān)念融通起來(lái)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，在正本清源、立破并舉中推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以人民為中心繁榮發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。提出全球文明倡議、弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、深化文明交流互鑒，推動(dòng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力顯著增強(qiáng)。在新時(shí)代文化建設(shè)取得的突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果中，“兩個(gè)結(jié)合”的實(shí)踐偉力得到充分彰顯。

著眼推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的使命任務(wù)，需始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的根本要求，守正創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

一方面，堅(jiān)守馬克思主義魂脈，堅(jiān)持文化發(fā)展的正確道路。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、教育人民，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路堅(jiān)定前行。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”中走好中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的根本保證。要加強(qiáng)正面宣傳與輿論斗爭(zhēng)配合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)主流文化與多樣文化良性互動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)陣地與網(wǎng)絡(luò)陣地銜接共振，不斷在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

另一方面，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈，構(gòu)筑中華文化新高峰。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基，是最深厚的文化軟實(shí)力。要厚植中華民族的文化主體性和發(fā)展自信心，引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)精神上的獨(dú)立自主。從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)，做到“學(xué)古不泥古、破法不悖法”，著眼時(shí)代之變、中國(guó)之進(jìn)、人民之呼深化文化體制改革，充分激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，以高品質(zhì)文化供給不斷滿(mǎn)足人民精神需要，增強(qiáng)人民精神力量。同時(shí)，堅(jiān)持古為今用、洋為中用，在“人類(lèi)知識(shí)的總和”中創(chuàng)造熔鑄古今、匯通中外的文化成果，推動(dòng)中華文明和人類(lèi)文明共同繁榮發(fā)展。

（作者劉水靜 系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、武漢大學(xué)習(xí)近平文化思想研究中心主任 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）