央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):繼續(xù)“奔向更美好生活”。逢年過節(jié),包括假期,年輕人一回家,常常會碰到長輩催婚催育。不過對現(xiàn)在的年輕人來說光催不行,得讓他們實(shí)打?qū)嵪嘈沤Y(jié)婚生娃并不是一件讓人發(fā)愁的事兒,生活還會因此更加充實(shí)和幸福。國家明白年輕人的心思,所以努力做好服務(wù)和保障。這服務(wù)就是“建設(shè)生育友好型社會”。實(shí)實(shí)在在的行動得跟上,發(fā)紅包、送大禮、各種減免、各種便利,生娃育娃有了越來越多的福利和保障。10月7日,我們就走進(jìn)幾個普通育兒家庭,看看這些政策給他們帶來了哪些看得見、摸得著的改變。

今年的生育支持政策里,有個大家都在聊的事兒,就是給三歲以下的寶寶發(fā)育兒補(bǔ)貼,每個娃兒每年3600元。就是說,只要有三歲以下的娃,不管一、二孩,還是三孩,都直接發(fā)紅包!這樣大范圍地全國發(fā)育兒補(bǔ)貼可是頭一遭。9月10日申領(lǐng)正式全面開放才兩天,就收到了超2400萬條申報(bào)信息,覆蓋了八成目標(biāo)家庭。國家為此準(zhǔn)備了多少錢呢?1000億專項(xiàng)資金!可謂是大手筆!
為了建設(shè)生育友好型社會,國家這幾年不斷出臺各種政策,也拿出了不少真金白銀來支持。比如,現(xiàn)在已經(jīng)有20個省份全面實(shí)現(xiàn)把生育津貼直接發(fā)放給寶媽個人,無需經(jīng)過單位中轉(zhuǎn)——錢能第一時間到賬,不用等、不用催。再比如,現(xiàn)在照護(hù)三歲以下娃的監(jiān)護(hù)人,能減免個人所得稅,每月能享共2000元的定額扣除;等娃上了學(xué),還能享受子女教育專項(xiàng)附加扣除,范圍更是從學(xué)前教育覆蓋到全日制學(xué)歷教育,也就是說,從幼兒園到博士研究生教育階段,監(jiān)護(hù)人每個月照樣能享共2000元的定額扣除,這能省一大筆錢。
還有,以前的生育保險僅覆蓋企業(yè)職工,現(xiàn)在擴(kuò)大了,靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等也納入保障范圍。截至今年6月,生育保險參保人數(shù)已經(jīng)到2.53億人了,覆蓋面超廣!

國家給養(yǎng)娃的年輕人“發(fā)福利”是經(jīng)過了大量細(xì)致的調(diào)查。我在中國人口與發(fā)展研究中心看到了2017年至今的好幾份全國生育抽樣調(diào)查,把年輕人的生育意愿情況、面臨的困難等等都做了摸底。
中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹:“我們在群眾需求,不同類型、不同地區(qū)、不同群體的不同生育服務(wù)支持需求問計(jì)于民的過程,為下一步怎么樣平穩(wěn)有序推進(jìn)生育支持政策調(diào)整提出了很多前瞻性的政策建議,也得到了相關(guān)部門的高度重視?!?/p>
基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,制定生育支持政策才更能“對癥下藥”,精準(zhǔn)實(shí)在。去年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件,從生娃的安全、保障,到養(yǎng)娃時的托育、照護(hù),都細(xì)心地劃進(jìn)了政策的“大盤子”里,織起了一張“從生育到養(yǎng)育”全鏈條支持的保障網(wǎng)。這張保障網(wǎng)到底織得有多密、多貼心呢?我們到醫(yī)院去看看。第一站,我來到了石家莊市婦產(chǎn)醫(yī)院,去年這里出生了三萬多個娃。

醫(yī)院里的孕婦學(xué)校非常熱鬧。這里每周都會為準(zhǔn)媽媽們開兩到三堂公益課,內(nèi)容從孕期如何科學(xué)管理身體,到選哪些運(yùn)動既安全又能鍛煉體力,全是孕期用得上的干貨,難怪這課程這么受歡迎。更貼心的是,醫(yī)院還專門設(shè)了分娩體驗(yàn)室,準(zhǔn)媽媽們能提前了解分娩的整套流程,緩解焦慮。
在這兒我還發(fā)現(xiàn)了幾個讓我印象深刻的小細(xì)節(jié):在準(zhǔn)媽媽進(jìn)產(chǎn)房前,醫(yī)生都會幫著編個好看的辮子——這樣既清爽利落,不耽誤分娩,還能讓準(zhǔn)媽媽美美地迎接寶寶,不會像個邋里邋遢的病人。真是很人性化!
等寶寶出生后,儀式感更足:先給按上一個可愛的小腳印,再拍個全家的第一張合照,記錄下這人生最美好的一刻!

看來,生育友好型社會還真不是隨便說說?!坝押谩边@個詞藏在生育的每個環(huán)節(jié)里:是讓媽媽們有尊嚴(yán)地迎接新生命,更是讓每個家庭在迎接寶寶的過程中,都能感受到溫暖和力量。
為了讓年輕人生娃養(yǎng)娃多些底氣,國家這些年不斷出手,貼心的政策越來越多。就說孕媽媽們關(guān)心的分娩體驗(yàn)。上海、吉林這些地方把無痛分娩劃進(jìn)醫(yī)保,給孕媽們享受“舒適生產(chǎn)”的權(quán)利再增加一道保障!國家衛(wèi)生健康委等多部門也提了明確要求:今年年底前,所有開展產(chǎn)科醫(yī)療服務(wù)的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要都能夠提供分娩鎮(zhèn)痛服務(wù)。同時,國家也在大力推動生育友好醫(yī)院建設(shè),力爭在2030年,這類醫(yī)院在助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中占比達(dá)90%。
當(dāng)然,生育友好是個長期工程,光把生娃的事兒捋順還不夠,還要為年輕人提供育兒保障。這些年,國家在托育支持上也沒少下功夫,比如,針對很多家庭存在沒人幫忙看孩子的困難。有組數(shù)據(jù)就很能說明問題:截至2024年末,全國托位數(shù)達(dá)到573.7萬個,比“十三五”末增長126%,翻著倍增長;我國托育服務(wù)縣級覆蓋率更是達(dá)到98.5%,托位數(shù)還連續(xù)三年保持20%以上的增速!要是你對數(shù)字的增長沒什么感覺,那我們就走到實(shí)際場景中去看看。第二站我們就去河北衡水。為啥要來這里?你很快就知道了。

在一家托育中心的體驗(yàn)日,有不少家長帶著寶寶來體驗(yàn),最小的娃還不滿一歲。保育員陪著寶寶們玩得熱熱鬧鬧。我們在這兒碰到了一位三胎媽媽:兩個哥哥都上幼兒園了,小兒子才八個月大,這個雙職工家庭忙得腳不沾地。
幼兒媽媽:“我們家是雙職工,產(chǎn)假只有半年,158天,三胎是加了30天,但還是不夠。我們上班在附近,就我知道的托育機(jī)構(gòu),這附近就有三四個,對于我們來說特別友好?!?/p>
年輕父母說“友好”,才是真友好。家門口就有托育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)假后不用愁帶娃,這是最得力的支持,背后當(dāng)然是國家政策在托舉。一年多前,財(cái)政部和國家衛(wèi)生健康委專門挑了30個地市,中央財(cái)政給它們各撥一億元專項(xiàng)資金,支持搞普惠托育,這30個地市加起來資金就達(dá)30億元!河北衡水就是其中之一。不過,這錢要怎么花最能解決問題呢?這就考驗(yàn)各地政府的智慧和能力了。
河北省衛(wèi)生健康委員會人口家庭處處長孫姍:“最根本點(diǎn)是怎么樣把每一筆錢花在刀刃上,把體系建起來。在硬件建設(shè)過程中,把社區(qū)、機(jī)關(guān)的閑置資源轉(zhuǎn)化為托育機(jī)構(gòu),對于達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的托育機(jī)構(gòu)給予一定的獎補(bǔ),讓老百姓可以就近就便把孩子送到托育兒機(jī)構(gòu),另外建設(shè)了‘衡惠托’連鎖品牌,從人才培養(yǎng)上,進(jìn)行一定的統(tǒng)一。”
當(dāng)?shù)卮蛟炝送杏忝裆钊?,只要拿手機(jī)一搜,家附近的托育中心基本步行十分鐘就能到;還搭建了智能化的托育信息管理平臺,家長想了解娃在托育中心吃沒吃好、開不開心,只要點(diǎn)開手機(jī)隨時就能看到。

河北衡水只是個縮影,全國很多地方都在給育兒家庭送各種“暖心福利”。目前全國已有1315個縣推出了入托消費(fèi)券、托育機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼,想方設(shè)法幫大家解決育兒難題!
總結(jié)一下,建設(shè)生育友好型社會的思路很清晰:國家制定大政方針、搞好頂層設(shè)計(jì),再由中央財(cái)政發(fā)力,牽頭把地方參與生育支持政策的積極性調(diào)動起來,地方政府因地制宜,制定科學(xué)方案,把務(wù)實(shí)有效的做法落實(shí)到各個細(xì)節(jié)中,來解決實(shí)際問題。從上到下,從全局到微觀,國家建設(shè)生育友好型社會的工程,顯然不是零敲碎打,而是系統(tǒng)化、站位高遠(yuǎn)的一盤大棋!
這一連串動作下來,生育友好離咱們也就越來越近了!現(xiàn)在,幼有所育的政策還在不斷升級“加碼”。就在不久前國務(wù)院剛出臺新政,從今年9月1日起,公辦幼兒園最后一年的保育教育費(fèi)直接免單,民辦園也要照著公辦標(biāo)準(zhǔn)減免——這可是個不小的實(shí)惠!

國家把從生到養(yǎng)的生育友好政策框架搭了起來,各地也在找適合自己的“巧辦法”。比如,河北就專門請中國人口與發(fā)展研究中心做了本省的人口家庭調(diào)查,還建了專家?guī)?,老百姓關(guān)心啥,就設(shè)啥課題,請專家分析論證,再制定實(shí)用的政策,每一步都走得很扎實(shí)。
看了這么多可愛的寶寶和臉上洋溢著幸福的爸爸媽媽,我們明白生育友好從來不是天上掉下來的,它是政策貼著老百姓的痛點(diǎn)慢慢調(diào),是社會揣著育兒家庭的難處悄悄改,是從不敢生到逐漸充滿期待的一點(diǎn)一點(diǎn)變化。
有人帶著娃輕松走進(jìn)托育中心,有人休著陪產(chǎn)假陪老婆坐月子,有人推著嬰兒車在母嬰室里安心地喂奶——這些看似平常的“小確幸”,不就是最實(shí)在的生育友好嗎?以后一定還會有更多貼心溫暖的舉措,助力小家庭更美好的生活。而這些努力,就是國家給予未來最溫柔的投資。