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因地制宜推進農民現(xiàn)代化

2025-10-22 14:22 來源:經濟日報新聞客戶端
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(責任編輯:馬常艷)
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因地制宜推進農民現(xiàn)代化

2025年10月22日 14:22   來源:經濟日報新聞客戶端   喬金亮

農民現(xiàn)代化是農業(yè)農村現(xiàn)代化的關鍵。作為經濟強省和農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),江蘇農業(yè)農村現(xiàn)代化水平位居全國前列。推動農民的現(xiàn)代化,實現(xiàn)從“物質富足”到“全面發(fā)展”的躍升,是江蘇實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的核心任務。針對此,記者采訪了東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院研究員、南京農業(yè)大學馬克思主義學院研究員吳榮順。

江蘇農民現(xiàn)代化邁出堅實步伐,呈現(xiàn)出農民收入與生活品質領跑、農業(yè)產業(yè)與科技支撐有力、鄉(xiāng)村治理與精神文明建設卓有成效、城鄉(xiāng)融合體制機制先行先試的全面發(fā)展態(tài)勢。江蘇農村居民人均可支配收入于2023年突破3萬元,2024年城鄉(xiāng)居民收入比優(yōu)化至2.04:1,衛(wèi)生廁所、四級公路、高速寬帶基本實現(xiàn)全域覆蓋,教育、醫(yī)療等公共服務均等化水平持續(xù)走在全國前列;農業(yè)科技進步貢獻率穩(wěn)定在70%以上,新型經營主體蓬勃發(fā)展,“馬莊經驗”等治理模式影響廣泛,體制機制改革為要素流動營造了寬松環(huán)境。

吳榮順表示,江蘇農民現(xiàn)代化已整體邁過初步階段,進入提質增效、全面升級的新時期,面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在“四個不匹配”上:首先,農業(yè)生產方式現(xiàn)代化水平仍顯不足,“有樣板、難推廣”問題突出;產業(yè)鏈延伸與價值鏈提升亦不充分,制約了農民增收潛力。其次,農民生活方式品質與現(xiàn)代文明愿景存在差距,鄉(xiāng)村老齡化率達31.8%,養(yǎng)老供給嚴重不足;文化設施使用率低,5G網絡在遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等場景應用不深。再次,農民現(xiàn)代素養(yǎng)有待加強,新型經營主體帶頭人僅占農業(yè)從業(yè)者8.5%。最后,農民素質能力結構性失衡,新型主體帶頭人中大專以上學歷者不足30%,農民在數字技能、品牌營銷、財務管理等關鍵領域能力缺口顯著,制約其融入現(xiàn)代化大農業(yè)與鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的深度與廣度。

吳榮順認為,應堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,實施更具前瞻性、突破性和江蘇特色的政策措施,全力打造農民現(xiàn)代化的“升級版”和“示范區(qū)”。

以科技賦能和組織創(chuàng)新雙輪驅動,引領農業(yè)生產方式深刻變革。首先,實施“智慧農業(yè)下沉”工程。聚焦中小農戶,推廣成本適中、操作簡便的智能裝備和數字化管理工具。建設覆蓋全省的農業(yè)大數據平臺,為農民提供精準化的氣象預警、市場行情、技術指導等服務。其次,開展“綠色農業(yè)領跑”行動。在太湖流域、里下河地區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)和優(yōu)勢產區(qū),設立更高標準的綠色農業(yè)示范區(qū),對采納頂級綠色生產技術的新型經營主體給予生態(tài)補償和品牌支持。探索建立農產品碳足跡核算和標識體系,引導綠色消費,讓綠色生產者獲得市場溢價。最后,推動“產業(yè)融合增值”計劃。強力促進農村一二三產業(yè)深度融合,大力發(fā)展農產品精深加工、中央廚房、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、農村電商等新業(yè)態(tài),完善聯(lián)農帶農機制,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益。

以收入倍增和生活環(huán)境優(yōu)化為重點,實現(xiàn)農民生活方式品質躍升。一是拓寬農民增收渠道。在穩(wěn)定經營性收入基礎上,著力提高工資性收入和財產性收入比重。通過鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位,加強農民工職業(yè)技能培訓,促進穩(wěn)定就業(yè)。深化農村集體產權制度改革,增加農民財產性收入。二是實施 “農村現(xiàn)代生活條件提升”計劃。推動水、電、路、氣、信等基礎設施往村覆蓋、往戶延伸,重點推進千兆光網、5G網絡在農村地區(qū)的深度覆蓋和應用場景拓展。三是促進城鄉(xiāng)公共服務優(yōu)質均衡。推動城市優(yōu)質教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源向農村延伸,通過集團化辦學、醫(yī)聯(lián)體建設、遠程服務等方式,縮小城鄉(xiāng)公共服務質量差距。

以教育現(xiàn)代化和精準培訓為支撐,鍛造高素質現(xiàn)代農民隊伍。推動“鄉(xiāng)村教育振興”行動。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,提高鄉(xiāng)村教師待遇和素質,推動城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。鼓勵職業(yè)院校圍繞現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需要設置專業(yè)和課程,深化產教融合、校企合作。同時,構建“終身職業(yè)技能培訓體系”。整合農業(yè)、人社、教育、科技等部門的培訓資源和項目,建立以需求為導向的培訓機制。重點加強數字技能、綠色技術、經營管理、品牌營銷等前沿內容和實用技能培訓。實施“高素質農民培育提升”計劃,與高校、科研院所合作,開設高端研修班,培養(yǎng)一批農業(yè)領軍人才和鄉(xiāng)村企業(yè)家。

推動農民現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農民全面發(fā)展的關鍵路徑。吳榮順說,在推動農民現(xiàn)代化上闖新路、作示范,為全國提供可復制、可推廣的經驗,江蘇要真正扛起經濟大省在推進鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化中的“大梁”責任。

(責任編輯:馬常艷)