我國航空產(chǎn)業(yè)雖取得明顯進步，但面對越發(fā)復(fù)雜的運營環(huán)境和激烈的國際競爭壓力，仍需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面著手，進一步提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這一重要部署，為我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。從大型客機自主研制到通航產(chǎn)業(yè)體系完善，從新材料、智能制造到低空經(jīng)濟、綠色航空等新領(lǐng)域加速崛起，我國各地正加快布局航空產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐穩(wěn)健而有力。

這些年，我國航空產(chǎn)業(yè)逐漸駛?cè)肟燔嚨?，自主?chuàng)新能力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，國際競爭力穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，截至今年前三季度，旅客運輸量達5.8億人次，貨郵運輸量達739.5萬噸，同比增長了5.2%和14%。國產(chǎn)飛機研制邁入規(guī)?；l(fā)展新階段，我國自主研發(fā)的C919大型客機實現(xiàn)商業(yè)運營后，至今已安全承運旅客超200萬人次，民航運輸業(yè)實現(xiàn)量質(zhì)齊升。通用航空與低空經(jīng)濟也在快速發(fā)展，通航飛行活動量和企業(yè)數(shù)量連年增長，截至去年底，我國在冊通用機場達475個，比上年底凈增26個，無人機運營單位超2萬家，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。各地航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，形成了上海、成都、西安、沈陽等具有國際影響力的航空產(chǎn)業(yè)集群，為我國航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

航空產(chǎn)業(yè)雖取得明顯進步，但面對越發(fā)復(fù)雜的運營環(huán)境和激烈的國際競爭壓力，高質(zhì)量發(fā)展水平仍需進一步提升。其中，核心技術(shù)自主可控方面，部分關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“卡脖子”問題，航材關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新能力不足；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，上下游企業(yè)之間的銜接不夠緊密，協(xié)同機制尚不完善，制約了整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升；人才培養(yǎng)方面，總量與結(jié)構(gòu)失衡，復(fù)合型人才與高技能工匠供給不足，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)實際需求銜接不夠緊密。對此，還需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面多措并舉，化解問題，為航空產(chǎn)業(yè)“高飛”蓄力賦能。

完善產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，強化產(chǎn)業(yè)資源整合。完善航空產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系與管理機制，加快城市空中交通、綠色航空等新業(yè)態(tài)專項立法，健全知識產(chǎn)權(quán)保護與成果轉(zhuǎn)化機制。設(shè)立專項資金激勵創(chuàng)新主體投入核心技術(shù)研發(fā)，集中力量攻克航空新材料、核心零部件、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域中的“卡脖子”技術(shù)。鼓勵政府聯(lián)合企業(yè)、高校建立技術(shù)創(chuàng)新中心，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向要素成本低、配套能力強的區(qū)域集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，以重大任務(wù)為牽引，搭建共性技術(shù)共享平臺，推動檢測認證、標準制定等公共服務(wù)一體化，推進科研、制造、供應(yīng)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)、全鏈條高效銜接，降低產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成本。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。加強航空企業(yè)核心技術(shù)自主攻關(guān)，建立以國家戰(zhàn)略、市場需求為導(dǎo)向的研發(fā)體系，確保資源聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推動先進航空技術(shù)在研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。鼓勵內(nèi)部創(chuàng)新團隊與外部創(chuàng)新力量合作，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化新趨勢，共同解決技術(shù)難題，加速成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)打破部門、地區(qū)和所有制壁壘，聯(lián)合上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作平臺，通過共享技術(shù)、標準、數(shù)據(jù)和市場資源，形成鏈主企業(yè)帶動、配套企業(yè)支撐、全鏈條協(xié)同創(chuàng)新的集群化發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈的全球競爭力。

完善人才培養(yǎng)機制，培育良好市場環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化高校與航空龍頭企業(yè)、科研院所的協(xié)同育人機制，制定動態(tài)人才培養(yǎng)調(diào)整計劃，培養(yǎng)一批既具備專業(yè)知識又擁有實踐經(jīng)驗、懂技術(shù)、會運營的復(fù)合型人才。完善飛行培訓與職業(yè)技能體系，確保人才知識體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代同頻共振，為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的社會與人才基礎(chǔ)。拓展消費與生產(chǎn)性航空應(yīng)用場景，加強航空安全教育與航空文化普及，擴大市場需求規(guī)模。優(yōu)化市場監(jiān)管，強化公平競爭審查，營造公平有序、開放包容、積極創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。