●　本報記者　劉楊

10月20日，2025年北京國際風(fēng)能大會上發(fā)布的《風(fēng)能北京宣言2.0》，以“年均新增裝機不低于1.2億千瓦”的明確目標(biāo)，為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)劃定了未來五年的高增長軌道。與此同時，海內(nèi)外市場雙輪驅(qū)動與三季度項目開工旺季形成共振，行業(yè)景氣度正加速攀升。

分析人士指出，在《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革　促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（136號文）推動的市場化改革紅利下，風(fēng)電行業(yè)憑借其成本與發(fā)電曲線優(yōu)勢搶占裝機份額，三季報將進一步印證行業(yè)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型成效，為“十五五”開局奠定堅實基礎(chǔ)。

明確風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)

10月20日，在北京國際風(fēng)能大會現(xiàn)場，中國職工技術(shù)協(xié)會副理事長、電力專委會名譽會長畢亞雄代表中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)布的《風(fēng)能北京宣言2.0》提出，中國風(fēng)電“十五五”期間年新增裝機容量不低于1.2億千瓦，其中海上風(fēng)電年新增裝機容量不低于1500萬千瓦，確保2030年中國風(fēng)電累計裝機容量達13億千瓦，到2035年累計裝機不少于20億千瓦，到2060年累計裝機達到50億千瓦。

“中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力巨大?！碑厑喰郾硎?，“三北”地區(qū)陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過75億千瓦，通過本地消納與跨區(qū)平衡，可提供低成本的電力供應(yīng)；中東南部陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過25億千瓦，因地制宜集約發(fā)展空間廣闊；離岸300公里范圍內(nèi)海上風(fēng)能資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過27億千瓦，已進入大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)階段。中國風(fēng)電持續(xù)保持高速穩(wěn)定發(fā)展，正進入年均新增裝機1億千瓦以上的新時代。

《宣言2.0》指出，在近日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會上，100多個國家提交了新的國家氣候行動計劃和承諾，超過75％的國家自主貢獻設(shè)定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。這表明，可再生能源不僅被國際社會視為應(yīng)對氣候變化的必要手段，更被各國認定為能源安全與經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ)。

海內(nèi)外市場雙輪驅(qū)動

當(dāng)前，中國風(fēng)電行業(yè)正受益于海內(nèi)外市場的雙輪驅(qū)動。多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，在國內(nèi)，隨著海上風(fēng)電進入招標(biāo)旺季，行業(yè)盈利水平將持續(xù)改善，特別是三季度風(fēng)電項目開工步入旺季，行業(yè)有望迎來景氣加速階段，整機、零部件等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)業(yè)績均在持續(xù)改善。

而海外市場的增長潛力也日益凸顯。三一重能董秘周利凱對記者透露，截至2025年8月底，公司海外新增訂單超2GW，在手訂單價值超100億元，預(yù)計全年海外交付量大幅增長，2026年海外新增裝機將顯著提升。

“海外風(fēng)機訂單交付周期比國內(nèi)長，海外訂單的出貨交付速度受業(yè)主融資成本的影響?！敝芾麆P表示，未來美元利率下降有望提升海外項目投資收益率，加速訂單交付進度，海外市場將成為行業(yè)增長的重要增量。

國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，我國可再生能源裝機規(guī)模已達到21.7億千瓦，穩(wěn)居全球首位，其中風(fēng)電裝機5.7億千瓦、光伏裝機超過11億千瓦，較“十三五”末實現(xiàn)翻倍增長。

國金證券分析指出，隨著《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革　促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》落地，風(fēng)電憑借更優(yōu)的發(fā)電曲線及度電成本，有望在未來新能源裝機結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)更高的份額。

完善政策與創(chuàng)新協(xié)同

畢亞雄表示，圍繞大基地風(fēng)電、海上風(fēng)電、鄉(xiāng)村風(fēng)電等關(guān)鍵領(lǐng)域，《宣言2.0》倡議行業(yè)健全管理體系，激發(fā)市場潛能。同時，要做好“反內(nèi)卷”工作，營造健康的市場環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)回歸價值創(chuàng)造本質(zhì)，堅守質(zhì)量底線，杜絕低價惡性競爭，嚴厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《宣言2.0》還提出，加快構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)等開展聯(lián)合攻關(guān)。加大對風(fēng)電科研、示范項目的支持，增加對公共技術(shù)研發(fā)試驗平臺建設(shè)的投入，推動關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)取得突破。

最后，《宣言2.0》建議，應(yīng)著力完善綠色氫氨醇、綠電直連、零碳園區(qū)等方面的配套政策，通過政策引導(dǎo)和市場拉動，推動技術(shù)加快成熟。加快對以綠電制氫氨醇為代表的多能轉(zhuǎn)換技術(shù)的探索與示范應(yīng)用，培育新模式、新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮風(fēng)電的聚合效應(yīng)，將風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值優(yōu)勢。

“風(fēng)電已經(jīng)成為最具市場競爭力的電源，以最經(jīng)濟的方式推進能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)氣候目標(biāo)?！碑厑喰郾硎?，大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電是保證各國能源安全、實現(xiàn)能源自主、促進轉(zhuǎn)型的重要手段。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射范圍廣，可以拉動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全球性先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。隨著國際合作的不斷深化，風(fēng)電裝備和服務(wù)已經(jīng)成為促進各國之間貿(mào)易合作的重要力量。