新華社北京10月1日電(記者趙文君)今年10月1日起,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)規(guī)范》正式施行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)反壟斷審查,未申報(bào)或者申報(bào)后獲得批準(zhǔn)前不得實(shí)施集中。
這一規(guī)范旨在便利企業(yè)規(guī)范、高效申報(bào),助力企業(yè)投資并購(gòu),明確了經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程的相關(guān)要求。
在申報(bào)條件方面,明確企業(yè)在何種條件下需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào),包括構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中的情形、達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但申報(bào)的情形、豁免申報(bào)的情形等。
在申報(bào)材料方面,明確企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的具體文件、資料以及相關(guān)要求和說(shuō)明,幫助申報(bào)企業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)確填寫申報(bào)表格和相關(guān)材料,提高申報(bào)效率。
在申報(bào)流程方面,明確企業(yè)如何準(zhǔn)備和提交申報(bào)文件資料以及申報(bào)后的受理審查流程,為申報(bào)企業(yè)提供充分的可預(yù)期性。
市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)專業(yè)性較強(qiáng),申報(bào)企業(yè)普遍希望獲得全面、詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以盡快取得反壟斷審批,完成投資并購(gòu)交易。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極響應(yīng)企業(yè)訴求,研究制定申報(bào)規(guī)范,整合先前較為分散、效力不高的申報(bào)指導(dǎo)性文件,吸收最新法律規(guī)定和審查實(shí)踐,對(duì)企業(yè)如何申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中作出統(tǒng)一、明確要求,并于近期正式發(fā)布了這一規(guī)范。
這位負(fù)責(zé)人表示,這一規(guī)范的出臺(tái)完善了經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查制度體系,為企業(yè)申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中提供“一站式”指導(dǎo),幫助企業(yè)進(jìn)一步提高申報(bào)效率和申報(bào)質(zhì)量,助力企業(yè)盡早完成并購(gòu),更大力度促進(jìn)投資發(fā)展。