中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月23日訊（記者 佟明彪）23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局集中發(fā)布一批直播電商典型案例。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)劉軍衛(wèi)介紹了近期市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)直播電商的監(jiān)管情況。

劉軍衛(wèi)表示，從監(jiān)管中掌握的實(shí)際情況和市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的幾批案例分析，在直播電商領(lǐng)域，虛假營(yíng)銷和假冒偽劣兩類問題相對(duì)突出。

針對(duì)這一情況市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化綜合治理，強(qiáng)力整治直播電商亂象，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商行業(yè)健康發(fā)展。

一是落實(shí)直播電商平臺(tái)合規(guī)管理主體責(zé)任。按照分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)合規(guī)監(jiān)管要求，綜合運(yùn)用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，指導(dǎo)督促直播電商平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理制度機(jī)制建設(shè)，完善內(nèi)部合規(guī)體系，提升合規(guī)管理能力和水平。加大對(duì)直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項(xiàng)抽查抽檢頻次和力度，并關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)的平臺(tái)企業(yè)向社會(huì)公示。督促平臺(tái)企業(yè)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核義務(wù)，定期開展核驗(yàn)更新和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份信息真實(shí)有效。

二是保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制，對(duì)于直播間運(yùn)營(yíng)者、主播、平臺(tái)內(nèi)商家等主體違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以打擊。對(duì)于直播電商平臺(tái)，對(duì)其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進(jìn)行重點(diǎn)核查，證據(jù)確鑿、造成嚴(yán)重后果的，將依法堅(jiān)決立案查處。

三是強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議作用，會(huì)同多部門，強(qiáng)化信息互通、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，在人、物、網(wǎng)、號(hào)等監(jiān)管上形成組合拳，合力推進(jìn)直播電商行業(yè)治理。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重大案件提級(jí)管轄、掛牌督辦，加強(qiáng)跨地域信息共享和協(xié)同配合，著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。

據(jù)了解，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門也在加強(qiáng)直播電商監(jiān)管方面進(jìn)行了機(jī)制、體系建設(shè)的探索。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)王文生介紹稱，面對(duì)直播電商快速發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局成立直播電商行業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建“源頭防范、精準(zhǔn)監(jiān)管、全鏈整治、多元共治”的監(jiān)管治理體系。出臺(tái)包含24項(xiàng)具體要求的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引，劃定清晰的合規(guī)邊界。全省召開42場(chǎng)行政指導(dǎo)會(huì)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，推動(dòng)“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”成為行業(yè)共識(shí)，從源頭上降低違法風(fēng)險(xiǎn)。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員陶愛蓮表示，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大直播電商監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊虛假營(yíng)銷等違法違規(guī)行為，建立了綜合監(jiān)管機(jī)制、定期體檢機(jī)制、協(xié)同共治機(jī)制和全鏈條處置機(jī)制，今年以來共查辦直播相關(guān)案件50件。

據(jù)劉軍衛(wèi)介紹，近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦起草的《直播電商監(jiān)督管理辦法》將正式發(fā)布，該辦法進(jìn)一步明確直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體的法律責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段，明確了監(jiān)管部門與平臺(tái)之間的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，形成監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)。此外，《直播電商平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成立項(xiàng)，正在加快推進(jìn)起草制定。